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吳惜偉代表:規(guī)范國內(nèi)碳交易市場 提高企業(yè)節(jié)能減排主動性 |
(時間:2021-3-4 8:16:23) |
今年全國兩會,全國人大代表、中科煉化公司執(zhí)行董事、黨委書記吳惜偉準(zhǔn)備了2份建議,主要涉及規(guī)范國內(nèi)碳交易市場、茂湛煉化基地發(fā)展等話題。 加強碳交易市場監(jiān)管 吳惜偉在接受記者采訪時表示,經(jīng)過多年的碳交易試點探索,雖然取得了一定成效,但企業(yè)并未能在節(jié)能減排上取得效益,主動性不高。建議加強碳交易市場的監(jiān)管,規(guī)范交易行為,加強政策供給,引導(dǎo)企業(yè)主動踐行綠色新發(fā)展理念,提高企業(yè)節(jié)能減排主動性。 吳惜偉介紹,隨著國家“碳達峰”“碳中和”戰(zhàn)略全面推進,一系列關(guān)于減碳減排的政策加緊實施,對能源企業(yè)節(jié)能減排的任務(wù)逐步加大。 1月5日,國家生態(tài)環(huán)境部正式發(fā)布《碳排放權(quán)交易管理辦法(試行)》,對全國碳排放權(quán)交易及相關(guān)活動進行了規(guī)定。該辦法將發(fā)電行業(yè)納入全國碳排放交易市場,并印發(fā)了配套的配額分配方案和2225家重點排放單位名單,化工等能源行業(yè)也將在“十四五”期間加入其中。 吳惜偉說,據(jù)世界銀行預(yù)測,未來我國碳市場交易額將超8000億元,規(guī)范碳交易市場意義重大。實施碳排放交易是推動碳減排工作的重要抓手,我國碳市場自2011年在北京、上海等七個省市啟動試點以來,進行了大量的探索實踐。此次一系列文件的正式發(fā)布,是我國碳市場建設(shè)的重要“里程碑”,標(biāo)志著全國碳排放權(quán)交易體系建設(shè)向前邁了實質(zhì)性一步。 吳惜偉認(rèn)為,從確立碳交易試點至今已過去10年,全國碳交易市場籌建已有3年,并在探索交易成果上見到了一定成效。但總體來說,國內(nèi)碳交易市場的推進并未達到預(yù)期目的,企業(yè)未能在節(jié)能減排上取得效益,主動性不高。一方面,已試點碳交易市場仍存在規(guī)則不統(tǒng)一、政府干預(yù)過多、無法形成市場機制、企業(yè)信息不透明、市場參與者單一等問題。一方面,一些市場的亂象抬頭,投資機構(gòu)參與碳市場的炒作,成為金融機構(gòu)逐利的工具。 因此,吳惜偉建議,加強碳交易市場的監(jiān)管,規(guī)范交易行為,加強政策供給,引導(dǎo)企業(yè)主動踐行綠色新發(fā)展理念,真正把綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山。 支持茂湛煉化基地發(fā)展 據(jù)了解,中國石化致力于煉化基地化發(fā)展戰(zhàn)略,在“十四五”期間實施世界領(lǐng)先發(fā)展方略,確定了建設(shè)“4+2”世界級煉化基地。 對此,吳惜偉建議,從國家層面對茂湛煉化基地進行支持,充分利用區(qū)位優(yōu)勢,對接“一帶一路”范圍市場需求,加強政策供給、服務(wù)指導(dǎo),打造成為貫徹新發(fā)展理念的示范。 吳惜偉指出,茂湛地區(qū)臨近珠江三角洲,兩地均擁有天然深水良港和獨特的地緣優(yōu)勢,特別是湛江三面環(huán)海,是全國唯一能為東中西三大地帶共用的沿海主樞紐港,其航運條件獨具特色優(yōu)勢,均可接卸30萬噸級油輪,公路、鐵路、航空線路成熟,供水、供電條件優(yōu)越,擁有完整的長輸油氣管線網(wǎng)絡(luò),具備長期發(fā)展的優(yōu)勢。在茂湛地區(qū)發(fā)展石化產(chǎn)業(yè),建設(shè)煉化基地,符合我國石化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展的方向。 中國石化在“十四五”期間實施世界領(lǐng)先發(fā)展方略,確定了建設(shè)“4+2”世界級煉化基地,地處茂湛地區(qū)的煉化企業(yè)納入其中的粵港澳大灣區(qū)煉化及新材料基地,目的就是不斷發(fā)揮區(qū)域整合、協(xié)調(diào)、共享發(fā)展效能。 吳惜偉說,目前茂湛地區(qū)的發(fā)展迎來了良好機遇,特別是廣東省確定把湛江東海島加快建設(shè)成為高質(zhì)量發(fā)展的工業(yè)島,投資百億美元的巴斯夫已全面啟動建設(shè),陶氏化學(xué)等先進產(chǎn)業(yè)已落戶,東海島已成為多個千億級產(chǎn)業(yè)集群的主戰(zhàn)場,正發(fā)展成為華南地區(qū)現(xiàn)代化臨港重大產(chǎn)業(yè)的集聚基地。 與此同時,中科煉化與寶鋼湛江鋼鐵的循環(huán)經(jīng)濟合作取得初步成果,氫氣、氧氣、氮氣互供,公用工程合作共用不斷推進、深化,做出了石化-鋼鐵跨行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟試點。 他建議,從國家層面對茂湛煉化基地進行支持,加強政策供給、服務(wù)指導(dǎo),全力打造貫徹新發(fā)展理念的示范。
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