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北京市2022年節(jié)能監(jiān)察工作全面啟動! |
(時間:2022/4/14 8:36:31) |
近日,北京市發(fā)改委印發(fā)《關(guān)于開展北京市2022年節(jié)能監(jiān)察工作的通知》(以下簡稱《通知》),全面啟動本年度節(jié)能監(jiān)察工作。
那么,2021年節(jié)能監(jiān)察成效如何?2022年又將如何推進(jìn),達(dá)成哪些新目標(biāo)?且聽發(fā)改君細(xì)細(xì)道來~
2021年干得怎么樣?
監(jiān)察數(shù)據(jù)
2021年,北京市發(fā)改委對575家單位開展節(jié)能監(jiān)察,其中固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查專項監(jiān)察37家、節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)專項監(jiān)察29家、重點用能單位節(jié)能綜合監(jiān)察509家(包含國家重大工業(yè)專項節(jié)能監(jiān)察14家)。
督促159家用能單位落實節(jié)能措施500余項,實現(xiàn)節(jié)能量5.48萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。
對能效不達(dá)標(biāo)的14家單位下發(fā)節(jié)能監(jiān)察建議書。對6家單位作出行政處罰,沒收國家明令淘汰型電動機(jī)143臺。
重點工作
穩(wěn)步推進(jìn)四項重點工作——
聚焦能源保供
開展冬季節(jié)能監(jiān)察專項行動
充分發(fā)揮節(jié)能的“第一能源”作用,落實《北京市進(jìn)一步強(qiáng)化節(jié)能實施方案》工作措施,從2021年底到2022年初開展全市范圍的節(jié)能監(jiān)察,并對石化、水泥、鋼鐵、數(shù)據(jù)中心、商場、超市等領(lǐng)域71家重點用能單位開展全覆蓋現(xiàn)場監(jiān)察。
深化京津冀節(jié)能監(jiān)察協(xié)同
組織召開京津冀節(jié)能監(jiān)察監(jiān)測交流研討會,對張北數(shù)據(jù)中心開展三地聯(lián)動視頻執(zhí)法,簽訂“十四五”合作框架協(xié)議,構(gòu)建京津冀節(jié)能監(jiān)察“大執(zhí)法體系”。
加強(qiáng)系統(tǒng)培訓(xùn)
落實落細(xì)監(jiān)察任務(wù)
對區(qū)發(fā)展改革委、全市重點用能單位、固定資產(chǎn)投資項目單位、節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)等開展3次共計1000余人次的培訓(xùn),分類分項部署節(jié)能監(jiān)察工作,促進(jìn)節(jié)能管理水平提升。
推進(jìn)普法宣傳
提升節(jié)能工作效能
結(jié)合重點用能單位實際,走進(jìn)北京大學(xué)開展普法宣講,營造節(jié)能低碳、綠色發(fā)展社會氛圍。節(jié)能宣傳周走進(jìn)企業(yè)進(jìn)行節(jié)能監(jiān)察主題宣講并贈送節(jié)能服務(wù)資料,不斷提升企業(yè)節(jié)能意識。
2022年準(zhǔn)備這么干!
2022年度,北京市將遵循“優(yōu)化創(chuàng)新、關(guān)口前移、主動服務(wù)、宣傳指導(dǎo)”的節(jié)能監(jiān)察工作理念,圍繞節(jié)能領(lǐng)域12項行政處罰和1項行政檢查權(quán)力事項,聚焦數(shù)據(jù)中心、公共場所等重點領(lǐng)域,統(tǒng)籌推進(jìn)全年節(jié)能執(zhí)法。
明確“三個堅持”工作原則
為了規(guī)范執(zhí)法流程、豐富監(jiān)管手段,不斷提升監(jiān)察效能,北京市發(fā)改委對年度節(jié)能監(jiān)察工作提出“三個堅持”工作原則——
堅持依法行政
全面執(zhí)行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度,嚴(yán)格落實“雙隨機(jī)、一公開”工作要求。嚴(yán)肅查處各類違法用能行為,綜合運用行政處罰、信用懲戒、約談提醒、差別電價等手段,提升節(jié)能監(jiān)察約束力。
堅持優(yōu)化監(jiān)管
充分利用市發(fā)展改革系統(tǒng)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺開展監(jiān)察,提升監(jiān)察效能。在用能高峰期適時開展專項監(jiān)察行動,強(qiáng)化數(shù)據(jù)中心、公共場所等重點領(lǐng)域節(jié)能監(jiān)察。
堅持深化服務(wù)
深化執(zhí)法與服務(wù)有機(jī)結(jié)合,加強(qiáng)普法宣傳和監(jiān)察培訓(xùn),不斷優(yōu)化營商環(huán)境,引導(dǎo)用能單位依法合理用能,助推用能單位節(jié)能降耗。
明確市區(qū)兩級監(jiān)察任務(wù)
市節(jié)能監(jiān)察大隊
負(fù)責(zé)按照相關(guān)法律法規(guī)和職責(zé)權(quán)限,通過“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”和現(xiàn)場檢查相結(jié)合的方式開展重點用能單位節(jié)能綜合監(jiān)察、固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查監(jiān)察、節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)察、強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核監(jiān)察等,實現(xiàn)監(jiān)察對象全覆蓋。
各區(qū)發(fā)展改革部門
按照2022年執(zhí)法檢查計劃要求,對用能單位節(jié)能工作情況、固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查意見落實情況、節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)、清潔生產(chǎn)審核實施情況等實施節(jié)能監(jiān)察。
明確被監(jiān)察單位工作要求
被監(jiān)察單位應(yīng)當(dāng)貫徹執(zhí)行國家和本市節(jié)能的法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)節(jié)能管理,提高用能效率,按期淘汰落后生產(chǎn)工藝、用能設(shè)備和產(chǎn)品。重點用能單位應(yīng)當(dāng)建立健全能源管理體系和能源管理制度,明確能源管理職責(zé),按規(guī)定報送能源利用狀況報告,進(jìn)行能源管理負(fù)責(zé)人備案。
增強(qiáng)執(zhí)法效能,激發(fā)“綠動”潛能。
下一步,北京市發(fā)改委將持續(xù)深化監(jiān)管約束與服務(wù)引導(dǎo)并重,規(guī)范扎實推進(jìn)年度節(jié)能監(jiān)察工作,不斷壓實用能主體責(zé)任,提升社會節(jié)能意識,助力首都綠色高質(zhì)量發(fā)展。
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