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| 兩部門(mén)發(fā)布《電力現(xiàn)貨市場(chǎng)基本規(guī)則（試行）》 |
| （時(shí)間:2023/9/19 9:08:36） |
9月18日，國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局聯(lián)合發(fā)布的《電力現(xiàn)貨市場(chǎng)基本規(guī)則(試行)》提出，發(fā)揮電力現(xiàn)貨市場(chǎng)分時(shí)價(jià)格信號(hào)作用，鼓勵(lì)火電機(jī)組提升運(yùn)行靈活性，促進(jìn)源網(wǎng)荷儲(chǔ)協(xié)同互動(dòng)，有序推動(dòng)新能源參與電力市場(chǎng)交易。
國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，我國(guó)多層次統(tǒng)一電力市場(chǎng)體系已初具雛形，交易品種涵蓋電力中長(zhǎng)期、現(xiàn)貨、輔助服務(wù)；交易范圍已覆蓋省間、省內(nèi)；經(jīng)營(yíng)主體擴(kuò)大到虛擬電廠、獨(dú)立儲(chǔ)能等新型主體；交易機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)相對(duì)獨(dú)立規(guī)范運(yùn)作，市場(chǎng)決定電力價(jià)格的機(jī)制初步形成，市場(chǎng)在資源優(yōu)化配置中的決定性作用逐步顯現(xiàn)。
電力供需形勢(shì)“風(fēng)向標(biāo)”
電力現(xiàn)貨市場(chǎng)是反映電力供需形勢(shì)的“風(fēng)向標(biāo)”。對(duì)于電力現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè)目標(biāo)，《基本規(guī)則》提出，形成體現(xiàn)時(shí)間和空間特性、反映市場(chǎng)供需變化的電能量?jī)r(jià)格信號(hào)，發(fā)揮市場(chǎng)在電力資源配置中的決定性作用，提升電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力，促進(jìn)可再生能源消納，保障電力安全可靠供應(yīng)，引導(dǎo)電力長(zhǎng)期規(guī)劃和投資，促進(jìn)電力系統(tǒng)向清潔低碳、安全高效轉(zhuǎn)型。
《基本規(guī)則》主要規(guī)范電力現(xiàn)貨市場(chǎng)的建設(shè)與運(yùn)營(yíng)，包括日前、日內(nèi)和實(shí)時(shí)電能量交易，以及現(xiàn)貨與中長(zhǎng)期、輔助服務(wù)、電網(wǎng)企業(yè)代理購(gòu)電等方面的統(tǒng)籌銜接。
國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，《基本規(guī)則》的出臺(tái)，對(duì)已實(shí)現(xiàn)電力現(xiàn)貨市場(chǎng)連續(xù)運(yùn)行的地區(qū)進(jìn)一步規(guī)范引導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)健康持續(xù)發(fā)展；為尚未開(kāi)展電力現(xiàn)貨市場(chǎng)運(yùn)行的地區(qū)開(kāi)展電力現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè)探索提供可借鑒的經(jīng)驗(yàn)，降低試錯(cuò)成本。
促進(jìn)源網(wǎng)荷儲(chǔ)協(xié)同互動(dòng)
國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，長(zhǎng)期來(lái)看，市場(chǎng)化改革是保證能源安全的有效手段，電力現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè)作為市場(chǎng)化改革的核心舉措之一，在保障電力供應(yīng)安全方面具有重要作用。
具體而言，電力現(xiàn)貨市場(chǎng)構(gòu)建“能漲能降”的市場(chǎng)價(jià)格機(jī)制，依托分時(shí)價(jià)格信號(hào)動(dòng)態(tài)反映市場(chǎng)供需形勢(shì)及一次能源價(jià)格變化趨勢(shì)，并通過(guò)短時(shí)尖峰價(jià)格信號(hào)有效激勵(lì)火電、燃?xì)鈾C(jī)組頂峰發(fā)電，電力用戶移峰填谷，顯著提升電力保供能力，支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
在建立適應(yīng)新能源特性的市場(chǎng)機(jī)制方面，《基本規(guī)則》提出，發(fā)揮電力現(xiàn)貨市場(chǎng)分時(shí)價(jià)格信號(hào)作用，鼓勵(lì)火電機(jī)組提升運(yùn)行靈活性，促進(jìn)源網(wǎng)荷儲(chǔ)協(xié)同互動(dòng)，充分釋放系統(tǒng)整體調(diào)節(jié)能力；有序推動(dòng)新能源參與電力市場(chǎng)交易，以市場(chǎng)方式促進(jìn)變動(dòng)成本更低的新能源優(yōu)先消納，實(shí)現(xiàn)新能源在更大范圍內(nèi)的優(yōu)化配置和協(xié)同消納。
《基本規(guī)則》擴(kuò)大市場(chǎng)準(zhǔn)入范圍，將虛擬電廠等新型主體納入市場(chǎng)交易，適應(yīng)儲(chǔ)能、虛擬電廠等新型主體發(fā)展需要，不斷優(yōu)化市場(chǎng)機(jī)制，獨(dú)立儲(chǔ)能、虛擬電廠等新型主體可實(shí)現(xiàn)自主參與現(xiàn)貨市場(chǎng)申報(bào)，并按照現(xiàn)貨市場(chǎng)分時(shí)價(jià)格信號(hào)參與系統(tǒng)靈活調(diào)節(jié)。
國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，未來(lái)，隨著市場(chǎng)機(jī)制的進(jìn)一步建立健全，可通過(guò)現(xiàn)貨市場(chǎng)的分時(shí)價(jià)格信號(hào)更好激勵(lì)新型主體充分發(fā)揮靈活調(diào)節(jié)能力，引導(dǎo)用戶靈活用電，有效提升電力系統(tǒng)穩(wěn)定性和靈活性，實(shí)現(xiàn)源網(wǎng)荷儲(chǔ)各環(huán)節(jié)靈活互動(dòng)，為新型電力系統(tǒng)建設(shè)提供機(jī)制保障。
《基本規(guī)則》明確了電力現(xiàn)貨市場(chǎng)近期和遠(yuǎn)期重點(diǎn)任務(wù)，明確了電力現(xiàn)貨市場(chǎng)模擬試運(yùn)行、結(jié)算試運(yùn)行和正式運(yùn)行等不同階段的啟動(dòng)條件和工作內(nèi)容。
國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步，國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局將會(huì)同地方政府有關(guān)部門(mén)和國(guó)家能源局派出機(jī)構(gòu)，因地制宜抓好《基本規(guī)則》的落實(shí)工作，指導(dǎo)已進(jìn)入長(zhǎng)周期結(jié)算試運(yùn)行地區(qū)依據(jù)《基本規(guī)則》進(jìn)一步修改完善規(guī)則體系，在持續(xù)開(kāi)展現(xiàn)貨市場(chǎng)長(zhǎng)周期結(jié)算試運(yùn)行的基礎(chǔ)上，在新能源和新型主體參與市場(chǎng)、加強(qiáng)批發(fā)市場(chǎng)與零售市場(chǎng)協(xié)同等方面開(kāi)展創(chuàng)新探索。同時(shí)，穩(wěn)妥有序擴(kuò)大現(xiàn)貨市場(chǎng)范圍，引導(dǎo)其他地區(qū)參照《基本規(guī)則》開(kāi)展電力現(xiàn)貨市場(chǎng)規(guī)則體系編制和市場(chǎng)建設(shè)運(yùn)營(yíng)工作，加快完善市場(chǎng)關(guān)鍵機(jī)制設(shè)計(jì)，盡快啟動(dòng)現(xiàn)貨市場(chǎng)試運(yùn)行。
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