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【節(jié)能】節(jié)能減排“十二五”:階梯水價的戰(zhàn)略意義 |
(時間:2011-1-11 9:20:28) |
2011年,我國進入了第十二個五年規(guī)劃階段,目前由地方匯總到國務(wù)院統(tǒng)一編制的“十二五規(guī)劃”已經(jīng)在十七屆五中全會上通過了建議稿,將在兩會期間提交審、通過付諸實施。國家發(fā)改委副主任解振華透露,“十二五”時期將加快建立健全政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體,適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟要求的節(jié)能減排的長效機制。 我國經(jīng)濟從改革開放開始,到現(xiàn)在取得了巨大的成就。與此同時,經(jīng)過幾十年粗放式的發(fā)展,我國經(jīng)濟現(xiàn)在遇到了“生態(tài)環(huán)保”的發(fā)展瓶頸。2008年,我國GDP總量為31.4萬億元,位居全球第三,占全球GDP總量7.3%,以及美國GDP總量的30%左右。但是,中國的能耗卻位居世界第二,占全球年能耗總量的18%左右,直逼美國占比20%的榜首位置。從這些統(tǒng)計數(shù)字可以看出,我國節(jié)能減排的空間還很大。 節(jié)水一直是節(jié)能減排的重要組成部分。在國務(wù)院批復(fù)的我國首個《全國水資源綜合規(guī)劃》中提到,到2020年,全國萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值用水量、萬元工業(yè)增加值用水量分別降低到120立方米、65立方米;到2030年全國萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值用水量、萬元工業(yè)增加值用水量分別降低到70立方米、40立方米。這樣的節(jié)水目標(biāo)對與實現(xiàn)節(jié)能減排整體目標(biāo)具有重要意義。 政策上,無論是發(fā)改委推行的階梯水價措施,還是水利部提出的市場化手段,都在政策層面為城市民用水節(jié)水做好了準(zhǔn)備,可以說大環(huán)境已經(jīng)做好了準(zhǔn)備。而節(jié)水何時能才落到實處?這個問題卻一直存在。 中國住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部科技發(fā)展促進中心項目合作處處長張小玲認(rèn)為除高成本制約外,建筑節(jié)能還面臨著計量難的問題。民用水節(jié)水作為建筑節(jié)能的一個重要部分,計量難是其遲遲不能落到實處的關(guān)鍵。張小玲介紹,建筑節(jié)能測量不僅需要提供基線和監(jiān)測方法,還需要確定正確邊界條件,避免重復(fù)計算和遺漏,以確保減排量是真實的。 一直以來,各水表廠商都在積極探索建筑節(jié)能的計量難題解決之道,智能儀表廠商寧波龍康公司就是其中的領(lǐng)先者。龍康科技一直以科技研發(fā)為基礎(chǔ),根據(jù)我國建筑節(jié)能的實際要求與應(yīng)用,提出了一整套的技術(shù)解決方案,包括水計量與熱計量。通過科技手段,打通建筑節(jié)能的實施障礙,目前已經(jīng)取得了實際成果。 實行階梯水價,就要對居民用水量進行精確統(tǒng)計,這要求水計量工具――水表可以精確直讀,同時為實現(xiàn)大面積集中抄表、同一時間抄表,要求水表能夠做到實時、定時抄表,并且可將數(shù)據(jù)遠(yuǎn)傳到自來水公司的后臺系統(tǒng)。計量難題一直阻礙著階梯水價的實施,也阻礙著我國民用水節(jié)水進程,直到今年在水表選型大會上出現(xiàn),由專業(yè)智能計量器具廠商寧波龍康公司研發(fā)生產(chǎn)的“無盲區(qū)無源直讀水表”才真正破解了階梯水價計量難題,使業(yè)界為之一振。通過徹底顛覆傳統(tǒng)機芯的設(shè)計,“無盲區(qū)無源直讀水表”可滿足階梯水價的智能計量要求,抄表成功率高達99.9%,并解決了水表內(nèi)置電源影響使用壽命的難題。在會上,這款高科技產(chǎn)品一推出便被稱為“階梯水表”,各專家稱龍康科技將水計量產(chǎn)品帶入了“第三代水表”時代。 我國現(xiàn)在水資源形式嚴(yán)峻,在國務(wù)院新近批復(fù)的《全國水資源綜合規(guī)劃》中提出了,在2020年將萬元GDP的單位水耗,以及萬元工業(yè)增加值的單位水耗分別降至12立方米/千元和6.5立方米/千元,比08年降低約50%;至2030年,再比2020年降低40%的中長期目標(biāo)。這些目標(biāo)是建設(shè)資源節(jié)約型社會的必然選擇,是推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變增長方式的必由之路,是維護中華民族長遠(yuǎn)利益的必然要求。而這一切的實現(xiàn)則離開不階梯水價的推進、離不開龍康“階梯水表”的保障,對“十二五規(guī)劃”的節(jié)能減排實施具有戰(zhàn)略意義。
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