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| 【節(jié)能】國(guó)家鼓勵(lì)節(jié)能減排 “三包”政策有望出臺(tái)實(shí)施 |
| （時(shí)間:2011-1-6 10:25:11） |
日前，財(cái)政部明確表示，繼續(xù)實(shí)行結(jié)構(gòu)性減稅是2011年積極財(cái)政政策的重要內(nèi)容之一。另外，為加快汽車產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)，促進(jìn)節(jié)能減排和資源循環(huán)利用，2011年繼續(xù)采取財(cái)政補(bǔ)貼政策，支持全面推廣節(jié)能汽車和加大新能源汽車示范推廣力度，繼續(xù)實(shí)施老舊汽車報(bào)廢更新補(bǔ)貼政策。
“節(jié)能產(chǎn)品惠民工程”旨在推進(jìn)節(jié)能減排戰(zhàn)略，指通過(guò)財(cái)政補(bǔ)貼方式對(duì)能效等級(jí)1級(jí)或2級(jí)以上的十大類高效節(jié)能產(chǎn)品進(jìn)行推廣應(yīng)用，節(jié)能與新能源汽車正是該政策的主要推廣對(duì)象之一。其中節(jié)能汽車的定義為，排量1.6升以下并且油耗水平能夠達(dá)到節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的車型。
影響：
去年實(shí)施“節(jié)能產(chǎn)品惠民工程”以來(lái)，2010年6月18日、8月17日、9月28日和12月3日已經(jīng)相繼發(fā)布了四批政府補(bǔ)貼車型名單，到目前已近270款車型入選節(jié)能補(bǔ)貼目錄，基本覆蓋了主流乘用車企業(yè)的小排量熱門車型。而這些車型均可直接從汽車經(jīng)銷商處獲得3000元的購(gòu)車優(yōu)惠補(bǔ)貼。2011年，節(jié)能補(bǔ)貼將會(huì)“唱主角”，被業(yè)界視為是“沖抵”購(gòu)置稅優(yōu)惠政策取消所帶來(lái)影響的利好政策。除此之外，2011年在政府加大對(duì)于新能源汽車示范推廣力度的推動(dòng)下，新能源車方面也將會(huì)出現(xiàn)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
“三包”政策今年或?qū)⒊雠_(tái)
汽車出現(xiàn)了質(zhì)量問(wèn)題，投訴無(wú)門，目前，舉證難、鑒定難、索賠難已成為汽車維權(quán)路上的最大障礙。眾所周知，2004年末，國(guó)家公布了《家用汽車產(chǎn)品修理、更換、退貨責(zé)任規(guī)定（草案）》，向社會(huì)廣泛征集意見(jiàn)，時(shí)過(guò)6年，“三包”法規(guī)始終未正式出臺(tái)。
有消息稱，如今困擾汽車“三包”（包修、包換和包退）規(guī)定出臺(tái)的兩大難題——“合法性”和“操作性”已基本破解。近日，中國(guó)質(zhì)量認(rèn)證中心產(chǎn)品三處處長(zhǎng)謝鵬鴻更在一論壇上透露，“三包”規(guī)定已經(jīng)進(jìn)入深入研討并著手制定可操作細(xì)則規(guī)范階段，“有望在2011年上半年出臺(tái)”。如此看來(lái)，期待多年的“三包”規(guī)定已經(jīng)進(jìn)入深入研討并著手制定可操作細(xì)則規(guī)范階段，今年出臺(tái)有望。
點(diǎn)評(píng)：
隨著汽車走進(jìn)百姓家庭，“三包”規(guī)定出臺(tái)的呼聲也越來(lái)越高漲。有數(shù)據(jù)顯示，2010年前三季度，全國(guó)消協(xié)接到汽車投訴案件1.3001萬(wàn)件，其中質(zhì)量問(wèn)題和安全問(wèn)題占69.8%，包括發(fā)動(dòng)機(jī)漏油、變速箱故障、氣囊失靈、剎車失靈等。汽車質(zhì)量問(wèn)題是近年來(lái)汽車投訴的主要問(wèn)題。記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，一些車主的愛(ài)車出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題后，消費(fèi)者往往苦于“投訴無(wú)門”。依據(jù)我國(guó)相關(guān)法律中“誰(shuí)投訴，誰(shuí)舉證”的原則，消費(fèi)者的劣勢(shì)地位是顯而易見(jiàn)的。
業(yè)內(nèi)認(rèn)為，“三包”政策的主要功能并非完全在于保護(hù)消費(fèi)者，而是在于建立產(chǎn)品責(zé)任的法律制度。它將明確生產(chǎn)商、銷售商、維修商與消費(fèi)者之間的權(quán)利與義務(wù)，制度化、規(guī)范化汽車產(chǎn)品的權(quán)責(zé)關(guān)系。明確汽車產(chǎn)生質(zhì)量問(wèn)題后，質(zhì)量問(wèn)題舉證、鑒定機(jī)構(gòu)選擇以及索賠流程等一系列在現(xiàn)行制度下無(wú)法徹底解決的難題將迎刃而解。
無(wú)論怎樣，“三包”政策的出臺(tái)，最終受益的還將是消費(fèi)者，困擾多年的汽車質(zhì)量問(wèn)題解決途徑將獲得法律層面的最有力支持。
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