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【節(jié)能】河北全力向節(jié)能減排目標沖刺 |
(時間:2010-11-17 10:46:28) |
河北省日前召開“雙三十”2010年第三次調(diào)度會。河北省副省長張杰輝在會上指出,在進行年度考核基礎(chǔ)上,河北省將綜合考核3年來“雙三十”單位《節(jié)能減排承諾書》中目標任務(wù)的完成情況,3年考核與年度考核將同步進行,針對考核結(jié)果,將嚴格兌現(xiàn)獎懲。 目前,完成全年節(jié)能減排目標任務(wù)已進入沖刺階段,河北省進一步加大了節(jié)能減排工作力度。河北省環(huán)保廳按照“拒絕理由、全力完成”的總要求,充分發(fā)揮職能作用,攻堅克難,全力以赴打好節(jié)能減排攻堅戰(zhàn),確保全面實現(xiàn)“十一五”污染減排目標。 逐一排查對賬 做好最后沖刺 今年以來,河北省節(jié)能減排“雙三十”單位認真貫徹落實河北省委、省政府關(guān)于節(jié)能減排的決策部署,1~9月,“雙三十”單位共完成節(jié)能減排項目484項,其中節(jié)能項目207項,減排項目277項,河北“雙三十”各項減排任務(wù)進展順利,實現(xiàn)了時間與任務(wù)進度同步。 據(jù)介紹,2010年,河北“雙三十”共安排減排項目328項,其中“雙三十”縣(市、區(qū))共安排減排項目298項,截至9月底,共完成251項;“雙三十”重點企業(yè)共安排減排項目30項,截至9月底,共完成26項。“雙三十”單位完成化學(xué)需氧量、二氧化硫、煙(粉)塵削減量分別為0.57萬噸、1.89萬噸、1.06萬噸。 張杰輝要求,列入省調(diào)度考核的工程項目,要全力確保按期按要求完工,并投入正常運行,力爭形成更大的減排能力。重點項目建設(shè)凡有一項完不成,不能參加年終評優(yōu)評先。強化監(jiān)管,確保已核定減排量的工程設(shè)施正常運行,發(fā)揮減排主力軍作用。挖掘潛力提高效率,對前期被國家核定扣減減排量的工程設(shè)施要整改到位,搶回減排量;對脫硫效率較低的工程設(shè)施,要進行完善和改進,提高效率,多增減排量。從現(xiàn)在起至年底,全省環(huán)保系統(tǒng)對重點減排單位實行駐廠監(jiān)督員制度,全天候、全過程監(jiān)督檢查重點減排工程建設(shè)和減排設(shè)施運行情況。 張杰輝強調(diào),各單位要對照承諾目標和考核辦法,實施逐月測算、預(yù)先評估、跟蹤分析、及早發(fā)現(xiàn),針對存在的問題實施多部門綜合會診,及時采取針對性措施加以解決,必要時啟動調(diào)控預(yù)警方案!半p三十”單位要統(tǒng)籌考慮增量與減量的協(xié)調(diào)問題,把嚴控增量增長作為實現(xiàn)減排目標的控制核心。要堅決落實省政府有關(guān)“兩高”項目停運停產(chǎn)的要求,對屬于“兩高”的試生產(chǎn)企業(yè)和建設(shè)項目逐個排查,逐一對賬。對違法建設(shè),或已投入試生產(chǎn)但承諾的總量削減任務(wù)沒同時落實的,責(zé)令其立即停止生產(chǎn)。 減存量控增量 嚴把項目環(huán)評關(guān) 據(jù)了解,今年以來,河北省以水和大氣為重點,深入推進重點區(qū)域流域污染防治,污染減排進展順利,城市空氣質(zhì)量不斷好轉(zhuǎn)。截至8月底,全省省轄城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)平均達234天,比去年同期增加兩天。全省空氣綜合污染指數(shù)平均為1.69,比去年同期下降7.14%。 “雖然河北省的污染減排取得初步成效,但是仍存在一些不容忽視的問題。河北省在削減新增量上統(tǒng)籌兼顧做得還不夠好,以后既要抓減存量更要控增量,兩手抓兩手都要硬。”河北省環(huán)保廳副廳長李葆介紹說,針對存在的問題,河北省將加緊完善薄弱環(huán)節(jié),全力抓好污染減排的重點工作,在大力推進總量削減的同時,將控制排污增量作為四季度減排攻堅的重中之重。 為嚴格控制污染物排放增量的增長,河北省環(huán)保廳要求,嚴把新上項目環(huán)評關(guān),對可能影響減排目標實現(xiàn)的“兩高”項目,不予審批或暫緩審批。對違規(guī)建成的項目,一律責(zé)令其停產(chǎn),金融部門不得發(fā)放流動資金貸款,相關(guān)部門停止供水供電。停止受理燃煤電廠、鋼鐵、焦炭、煤化工、食品加工釀造、制藥、造紙等高排放行業(yè)生產(chǎn)設(shè)施試生產(chǎn)申請;對未經(jīng)試生產(chǎn)批復(fù)擅自投入生產(chǎn)的企業(yè),依法予以查處,責(zé)令其立即停止生產(chǎn),試運行時間超過3個月、尚不具備驗收條件的,一律停止生產(chǎn)。 河北省規(guī)定,今年年底前,計劃新投產(chǎn)的電力、鋼鐵、焦炭、建材等高耗能、高排放行業(yè)一律暫緩?fù)哆\。嚴格執(zhí)行高耗能、高污染行業(yè)差別電價政策,尤其要落實對超能耗限額標準用能企業(yè)執(zhí)行懲罰性電價。 運行不正常 倒扣減排量 河北省各級環(huán)境監(jiān)測部門在第二季度對全省國控和省控污染源進行了監(jiān)督監(jiān)測,共監(jiān)測污染源689家。從監(jiān)測情況看,達標排放率有所提高,但個別污水處理廠不正常運行的現(xiàn)象仍是值得高度關(guān)注的問題。 李葆介紹說,年終國家考核時,將對“十一五”以來建成的重點減排項目,尤其是污水處理廠和燃煤電廠脫硫設(shè)施的運行情況實施再核查,對不正常運行的要倒扣已核算的減排量。 “今年河北省共有50座污水處理廠和46臺鋼鐵行業(yè)燒結(jié)機煙氣脫硫工程要投入運行,這些重點減排項目成為河北污染減排工作的重要抓手!崩钶嵴f,為確保減排工程盡快竣工投運、發(fā)揮效益,河北省環(huán)保廳對重點減排項目建設(shè)實行月通報制度。 加強環(huán)境監(jiān)管,確保治污設(shè)施發(fā)揮減排效益。河北在全省開展污染減排大排查活動,將燃煤電廠脫硫設(shè)施、城鎮(zhèn)污水處理廠等重點減排工程作為大排查的重點內(nèi)容,對國控、省控重點企業(yè)和重點減排工程,省每月一調(diào)度、市(縣)每旬一檢查;對規(guī)模以上的“兩高”企業(yè),超總量排放的實施限產(chǎn)限排,必要時對主要排放環(huán)節(jié)實行停產(chǎn)。對偷排偷放等環(huán)境違法行為嚴厲查處,對問題嚴重的實施掛牌督辦、限批等措施,嚴肅追究有關(guān)責(zé)任人責(zé)任,確保企業(yè)達標排放,減排設(shè)施達標運行。同時,對全省重點監(jiān)控企業(yè)開展環(huán)保對標行動,引導(dǎo)企業(yè)推行清潔生產(chǎn),減少污染物產(chǎn)生和排放。 與此同時,強化督導(dǎo)、預(yù)警、問責(zé)、考核,河北省環(huán)保廳每月組織對各設(shè)區(qū)市減排進度、工程項目進行檢查督導(dǎo),并通報全省。實行嚴格的問責(zé)制,對未完成任務(wù)的地區(qū)、企業(yè),將追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,根據(jù)情節(jié)給予相應(yīng)處分。
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