限制供水供電、關閉工廠、關停小火電……
  這樣的事似乎與經(jīng)濟飛速發(fā)展不相協(xié)調(diào)，但卻在泰安市乃至全國大規(guī)模發(fā)生著。
  ‘十一五’以來，泰安市高度重視節(jié)能減排工作，前四年完成‘十一五’節(jié)能目標的84.1%，被省政府命名為節(jié)能工作先進單位，但今年以來，由于高耗能行業(yè)的過快增長，給節(jié)能工作造成很大壓力，形勢異常嚴峻。2010年，正加快走向最后的60天。比時間更緊迫的是節(jié)能降耗。
  重拳出擊  嚴格執(zhí)行產(chǎn)業(yè)政策，淘汰落后產(chǎn)能
  一場面向落后產(chǎn)能的“淘汰風暴”，正在泰山腳下猛烈刮起。
  肥城市馬山水泥有限責任公司經(jīng)過28年的發(fā)展，不僅打出了“馬山”品牌，而且形成了42.5級普通水泥和32.5級復合水泥30萬噸的規(guī)模，為發(fā)展地方經(jīng)濟和安置農(nóng)村剩余勞動力作出過積極貢獻。然而，今年初，一道《關于關停和淘汰落后產(chǎn)能的通知》，讓這個擁有28年歷史的企業(yè)走到了盡頭。
  10月22日，站在全面停產(chǎn)的企業(yè)大門前，公司經(jīng)理李恒印不免有些惋惜：“2008年，公司剛投資300萬元購買的新設備，還沒實現(xiàn)經(jīng)濟效益，就停產(chǎn)了。”接到停產(chǎn)通知后，公司今年6月22日前就徹底拆除了兩臺Φ3×11m立窯，失去熟料煅燒能力；并于7月5日通過省淘汰落后產(chǎn)能工作領導組的現(xiàn)場核查驗收。
  這一輪淘汰落后產(chǎn)能的大洗牌，讓以馬山水泥為代表的落后產(chǎn)能企業(yè)面臨生死考驗。企業(yè)必須轉變經(jīng)濟增長方式，由單純追求GDP數(shù)量的增長，變?yōu)楦�加注重質(zhì)量的提高。今年以來，我市嚴格執(zhí)行高耗能產(chǎn)品能耗限額標準和機電設備淘汰目錄，加快淘汰改造落后電動機、鍋爐、窯爐、風機、泵等高耗能設備，提高了企業(yè)能效水平。同時，對未按期完成淘汰落后產(chǎn)能任務的縣市區(qū)，實行項目“區(qū)域限批”，暫停項目的環(huán)評、供地、核準和審批；對未按規(guī)定期限淘汰落后產(chǎn)能的企業(yè)，依法吊銷排污許可證、生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證，投資管理部門不予審批和核準新的投資項目，國土資源管理部門不予批準新增用地，有關部門依法停止落后產(chǎn)能生產(chǎn)的供電供水。截至目前，全市關停和淘汰立窯生產(chǎn)線45條，淘汰落后水泥生產(chǎn)能力466.8萬噸，比省政府下達的“十一五”期間目標任務分別超出8條和99萬噸，超額完成省政府下達的“十一五”淘汰落后水泥產(chǎn)能目標任務。
  重獎嚴懲  “低碳”與“高碳”企業(yè)分而待之
  根據(jù)市經(jīng)濟和信息化委員會的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2010年上半年，我市萬元GDP電耗831.6千瓦時，同比上升7.01%。面對嚴峻的節(jié)能形勢，全市重點用能企業(yè)如何轉型創(chuàng)新？采取什么戰(zhàn)略應對，才能獲得發(fā)展先機？
  采用清潔生產(chǎn)工藝和先進節(jié)能技術與設備，加大節(jié)能技改投入，實施能源統(tǒng)一調(diào)度管理……石橫特鋼走出了一條能耗持續(xù)下降、效益持續(xù)提升的科學發(fā)展之路。集團公司2009年綜合能源消費量130.34萬噸標準煤，與2005年同口徑相比完成節(jié)能量7.69萬噸標準煤，被評為泰安市節(jié)能突出貢獻企業(yè)。
  節(jié)能降耗不僅是企業(yè)降低成本，提高產(chǎn)品市場競爭力的重要途徑，更是企業(yè)必須承擔的促進全社會資源永續(xù)利用和環(huán)境持續(xù)改善的重要責任。
  正是這種節(jié)能降耗義不容辭的態(tài)度，推動著泰安市一批重點企業(yè)在科技創(chuàng)新中加快節(jié)能技術進步，成為節(jié)能降耗的標兵。阿斯德公司合成氨系統(tǒng)綜合節(jié)能技術改造項目年可減排廢氣近億立方，節(jié)約標煤1.76萬噸，系統(tǒng)生產(chǎn)能力提高30%。石橫特鋼公司發(fā)電機組煤氣化綜合利用改造項目解決了富余煤氣放散帶來的環(huán)境污染，并且年發(fā)電5億千瓦時，節(jié)約標煤6萬噸。明瑞化工公司余熱發(fā)電項目利用硫酸生產(chǎn)裝置余熱資源建設發(fā)電機組，年節(jié)能1.22萬噸標煤，被列入國家節(jié)能技改獎勵項目首批實施計劃。
  為鼓勵更多的企業(yè)在科技創(chuàng)新中實現(xiàn)節(jié)能降耗，我市積極組織節(jié)能示范項目申報國家資金扶持，“十一五”以來，全市有36個項目列入國家發(fā)改委重點扶持計劃。該批項目總投資29.8億元，預計可獲得國家扶持資金2億多萬元，項目全部達產(chǎn)后預計可實現(xiàn)節(jié)能量100多萬噸標準煤。
  一方面是重金獎勵，另一方面卻是嚴懲不貸。對重點用能企業(yè)，全市嚴格執(zhí)行國家、省市有關取消對高耗能企業(yè)優(yōu)惠電價的政策，于6月10日起取消高耗能企業(yè)泰山鋁電的優(yōu)惠電價；7月1日起，對能源消耗超限額標準的企業(yè)泰安魯珠水泥有限公司實行每度電加價5分錢的懲罰性電價。同時，開展對高耗能行業(yè)和年綜合能耗在5000噸標準煤及以上的重點用能單位執(zhí)行能耗限額標準專項檢查，監(jiān)察有限額企業(yè)38家，查出超限額企業(yè)5家，超限額企業(yè)占到13.15%，超額完成10%的任務。
  決戰(zhàn)沖刺  確保完成“十一五”節(jié)能目標任務
  節(jié)能減排收官之年已接近尾聲，完成“十一五”節(jié)能減排目標也迫在眉睫。
  我們不惜以降低GDP增速為代價來實現(xiàn)這一(‘十一五’降低能耗)目標。
  從中央到地方，節(jié)能攻堅戰(zhàn)全面打響。
  要抓緊‘十一五’這最后兩個月的時間，果斷采取‘降電量、增三產(chǎn)、控總量’的強力措施，確保完成‘十一五’節(jié)能目標任務。
  降能耗——市節(jié)能指揮部已于7月19日下發(fā)通知，在全市范圍內(nèi)啟動節(jié)能應急預案，對高耗能企業(yè)，采取限制電力供應實行差別電價、限制供水、零庫存等措施，將其全年生產(chǎn)增長控制在10%以內(nèi)、能耗增長控制在5%以內(nèi)，控制高耗能高排放行業(yè)的過快增長；
  增三產(chǎn)——大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構，重點發(fā)展以服務業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)和高新技術產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，產(chǎn)品結構；
  控總量——抓好工業(yè)領域節(jié)能、建筑節(jié)能、交通節(jié)能、公共領域節(jié)能，將目標分解到各縣市區(qū)、泰安高新區(qū)，層層落實，將今年全市耗能總量控制在1947萬噸以內(nèi)。
  節(jié)能降耗是轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，實現(xiàn)經(jīng)濟與資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的必然選擇。目前，全市沖刺“十一五”，決戰(zhàn)節(jié)能降耗的戰(zhàn)役已經(jīng)打響。我們有理由相信，經(jīng)歷化蛹成蝶的陣痛后，我們將獲得更加廣闊的發(fā)展空間。