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| 【節(jié)能】黑龍江省人大常委會(huì)分組審議省政府節(jié)能減排報(bào)告 |
| （時(shí)間:2010-9-17 17:47:07） |
近日，黑龍江省十一屆人大常委會(huì)第十六次會(huì)議分組審議了省政府《關(guān)于黑龍江省2009年節(jié)能減排工作情況的報(bào)告》。
常委會(huì)組成人員認(rèn)為，2009年省政府按照建設(shè)“兩型社會(huì)”的總體要求，積極調(diào)整完善我省節(jié)能減排工作的重心和思路，全力推進(jìn)節(jié)能減排工作有效開(kāi)展�！秷�(bào)告》實(shí)事求是地報(bào)告了節(jié)能減排工作進(jìn)展情況和取得的成效，客觀地反映了節(jié)能減排工作存在的主要問(wèn)題，提出的2010年節(jié)能減排工作安排切實(shí)可行。同時(shí)，組成人員也提出了意見(jiàn)和建議。
要繼續(xù)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)節(jié)能減排政策，健全考核機(jī)制。進(jìn)一步落實(shí)節(jié)能減排的各項(xiàng)政策，建立和健全節(jié)能減排的監(jiān)測(cè)體系和目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核體系，對(duì)重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)建立節(jié)能減排目標(biāo)監(jiān)測(cè)體系，將能耗下降和污染物減排指標(biāo)納入各市（地）級(jí)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)綜合評(píng)價(jià)考核體系，進(jìn)一步完善對(duì)市（地）和重點(diǎn)企業(yè)的考核辦法，作為對(duì)市（地）級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)班子綜合評(píng)價(jià)考核的重要依據(jù)。按照國(guó)家要求盡快建立省節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)，繼續(xù)加大節(jié)能減排資金的投入。
要加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。堅(jiān)持把節(jié)能減排建立在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)上，在實(shí)施“八大經(jīng)濟(jì)區(qū)”和“十大工程”規(guī)劃中，要繼續(xù)積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，制定規(guī)劃和政策，加快對(duì)我省裝備、石化、能源和食品等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)改造，推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。扶持新能源、新材料等六大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。加大對(duì)高排放、高污染行業(yè)落后產(chǎn)能淘汰力度，提高高技術(shù)產(chǎn)業(yè)在工業(yè)中的比重。大力發(fā)展旅游、服務(wù)外包、現(xiàn)代物流、金融、文化創(chuàng)意等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，大力促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念，推進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)，構(gòu)建跨行業(yè)生態(tài)鏈，推進(jìn)行業(yè)間廢物循環(huán)利用。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)，支持循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)示范推廣和能力建設(shè)，加快發(fā)展接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)資源枯竭城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。推進(jìn)企業(yè)清潔生產(chǎn)，促進(jìn)企業(yè)能源消費(fèi)、工業(yè)固體廢棄物、包裝廢棄物的減量化與資源化利用，控制和減少污染物排放，提高資源利用效率。加快研究和制定《黑龍江省循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例》，為發(fā)展壯大循環(huán)經(jīng)濟(jì)提供法制保障。
要加快技術(shù)創(chuàng)新。大力推進(jìn)科教、人才強(qiáng)省富省工程建設(shè)，組織培育和建設(shè)科技創(chuàng)新型企業(yè)，提高自主創(chuàng)新能力。加強(qiáng)與科研單位和高等院校合作，構(gòu)建技術(shù)研發(fā)平臺(tái)，圍繞資源高效循環(huán)利用，積極開(kāi)展技術(shù)研究，突破技術(shù)瓶頸制約，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，提高資源利用效率。
要做好“十二五”節(jié)能減排專項(xiàng)規(guī)劃編制工作。深入開(kāi)展規(guī)劃前期研究，重點(diǎn)做好在實(shí)施“八大經(jīng)濟(jì)區(qū)”和“十大工程”中節(jié)能減排目標(biāo)預(yù)測(cè)和分解、工作重點(diǎn)及相關(guān)政策措施等研究，使節(jié)能減排專項(xiàng)規(guī)劃與調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式規(guī)劃相統(tǒng)一，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。
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