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日本煤電仍然占據(jù)32% 節(jié)能減排任重道遠 |
(時間:2020-8-11 8:16:59) |
為減少二氧化碳排放,日本政府日前正式宣布,將逐步削減國內(nèi)老舊煤發(fā)電機組,爭取到2030年削減煤炭發(fā)電量90%。今后,加大發(fā)展風能、太陽能等可再生資源利用將成為日本能源發(fā)展的重要方向。 日本政府日前正式宣布,為減少二氧化碳排放,將逐步削減國內(nèi)老舊煤發(fā)電機組,爭取到2030年削減煤炭發(fā)電量90%。為此,日本政府組織專家會議研究具體裁減措施。 液化天然氣發(fā)電、煤電、核電是日本三大主力能源。但是,煤電設備大量排放二氧化碳是影響氣候變暖的重要原因之一。雖然《巴黎協(xié)定》規(guī)定了各國為保護地球環(huán)境減排目標,但煤電項目仍是日本重要能源之一。特別是2011年東日本“3·11”大地震導致福島核電站事故后,日本一度停止所有核電站運行,恢復并啟用煤電設備。 同時,由于國際煤炭價格下降,進口資源充足,一些能源企業(yè)為降低成本保持了煤電設備全負荷運行。截至2018年,日本煤電占到全部電力的32%。雖然新建煤電設備熱效能使用率較高,二氧化碳排放量比上世紀90年代之前的老設備減少20%至30%,但煤電裝置使用周期長,日本現(xiàn)有設備中大部分屬于中小規(guī)模的低效能電廠。 日本政府計劃的主要內(nèi)容包括,在能源總量中設定煤電最高限量,同時對盡快啟動為廢除老舊煤電項目企業(yè)提供相應補助金。這意味著日本政府不會完全廢除煤炭發(fā)電項目,而是繼續(xù)將煤電作為重要的電力能源之一,重點廢除低效電站、保留并發(fā)展高效煤電項目,其目標是將煤電占比從目前32%調(diào)整至26%左右。 據(jù)統(tǒng)計,日本國內(nèi)現(xiàn)有140座煤電設備,有114座屬于低效老舊設備,且機組規(guī)模較小。為達到煤電減量90%的目標,需要廢除約100套煤電機組。 同時,日本政府為減少煤電設備出口改善國際形象,提出了嚴格的設備標準和對出口對象國融資新條件。不僅要求新出口設備燃料效率達到43%以上,還要求有關(guān)國家制定減排方案,方可獲得日本政府的煤電項目融資貸款。由于煤電成本低,目前一些發(fā)展中國家對煤電機組仍有需求。日本是七國集團(G7)中唯一仍在出口煤電設備的國家。 日本政府是在國際社會和國內(nèi)金融界壓力下開始重視減排的。在去年《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第25次締約方會議上,日本政府因未提出具體減排方案受到國際社會廣泛批評,還被國際環(huán)保組織授予包含諷刺意味的“煤炭獎”。因此,日本三大主要民間銀行均宣布停止向煤電項目貸款。日本內(nèi)閣官房長官菅義偉稱:“減排是世界潮流,日本將認真研究實現(xiàn)減排的手段和步驟。” 2016年《巴黎協(xié)定》生效后,國際社會減排進度明顯。法國、英國、德國分別宣布到2022年、2025年、2038年徹底停用煤電。中國政府預計在2030年煤電占比降至50%以下,并將可再生能源作為主力能源。日本政府2018年出臺的第5次“能源基本規(guī)劃”中也要求逐步壓縮低效煤電設備,提升煤炭熱效能,并在2021年計劃制定新能源基本規(guī)劃,將提出更具體減排目標和步驟。 盡管日本政府下決心減少碳排放,但如何確保電力穩(wěn)定供應是日本社會的重大課題。目前,沖繩、北海道等偏遠地區(qū)低效煤電設備最多,煤電減停后如何保障能源穩(wěn)定供應成為重點。此外,日本仍將核電作為重要能源支柱之一,但福島核電事故后日本提高了核電安全標準,大部分核電站因安全不達標而未啟動。目前,33座計劃留用的核電站中只有9座運轉(zhuǎn)發(fā)電。因此,今后加大發(fā)展風能、太陽能等可再生資源利用將成為日本能源發(fā)展的重要方向。日本政府曾提出到2030年實現(xiàn)可再生能源發(fā)電量占比提升到22%至24%。但是,到2018年底實際占比僅為17%。因此,可再生能源建設將成為今后日本能源發(fā)展重點。
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