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| 中國工業(yè)領(lǐng)域深度碳減排趨勢分析與展望 |
| （時間:2019-3-11 15:03:00） |
工業(yè)部門是中國的能耗和碳排放大戶。歷年來，工業(yè)部門能耗在全國的占比始終高于65%，碳排放占總體的比重超過70%，也因此成為應(yīng)對氣候變化工作的重點(diǎn)領(lǐng)域。由于工業(yè)過程的復(fù)雜性以及較高的減碳成本等原因，工業(yè)一直以來被廣泛認(rèn)為是難減碳領(lǐng)域。然而，目前國際上越來越多的共識認(rèn)為，通過提高能源效率、減少對碳密集型產(chǎn)品和服務(wù)的需求以及部署脫碳技術(shù)，有望在工業(yè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)深度減碳，中國在這幾方面也取得了一定進(jìn)展。基于此，我們將中國工業(yè)領(lǐng)域深度碳減排的趨勢總結(jié)為以下幾個方面。
趨勢一：工業(yè)能效提升的減排潛力巨大，但還需要進(jìn)一步探索節(jié)能空間
多年來，工業(yè)部門能源消費(fèi)強(qiáng)度的降幅始終高于全國水平，一直是能效提升的最大貢獻(xiàn)者。同時，能效提升也一直是工業(yè)部門推動綠色低碳發(fā)展的焦點(diǎn)。2018年七部委聯(lián)合修訂的《重點(diǎn)用能單位節(jié)能管理辦法》發(fā)布，替代了原國家經(jīng)貿(mào)委1999年發(fā)布版本，在管理措施、獎懲措施、法律責(zé)任等方面進(jìn)行了進(jìn)一步明確�！�2018年工業(yè)節(jié)能監(jiān)察重點(diǎn)工作計劃》覆蓋面超5500家各行業(yè)企業(yè)，重點(diǎn)監(jiān)察石化、化工、造紙等高耗能行業(yè)，其落實(shí)也推動了重點(diǎn)行業(yè)和區(qū)域能效水平提升。然而，隨著工業(yè)能效措施的持續(xù)實(shí)施以及能效提升行動力度的不斷提高，工業(yè)節(jié)能空間不斷壓縮。2017年，全國工業(yè)增加值能耗下降4.6%，2018年預(yù)計將下降3.5%，低于2017年水平。要進(jìn)一步釋放工業(yè)能效提升的節(jié)能潛力，仍需要進(jìn)一步努力。
趨勢二：回收和資源化利用更加規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化，從而降低碳密集型產(chǎn)品和服務(wù)的需求
在工業(yè)產(chǎn)品的回收和資源化利用方面，落基山研究所主要關(guān)注廢鋼和塑料制品回收利用所呈現(xiàn)的趨勢。廢鋼資源化利用是鋼鐵原材料需求減量的重要手段，使用廢舊鋼鐵煉鋼比常規(guī)流程節(jié)能60%以上。2018年前9個月，廢鋼鐵消耗總量1.41億噸，同比增加了38.9%，提前2年3個月完成了“廢鋼鐵產(chǎn)業(yè)十三五規(guī)劃”提出的廢鋼消耗量占粗鋼產(chǎn)量比重達(dá)20%的目標(biāo)。2018年，達(dá)到廢鋼鐵加工行業(yè)準(zhǔn)入條件的企業(yè)達(dá)252家，年加工能力7000多萬噸，占社會資源量的1/3。此外，塑料制品行業(yè)也朝著規(guī)范化、規(guī)模化和可持續(xù)方向發(fā)展。2018年，《快遞封裝用品》系列國家標(biāo)準(zhǔn)、《廢塑料回收技術(shù)規(guī)范》等4項國家標(biāo)準(zhǔn)以及《工業(yè)工業(yè)固體廢物資源綜合利用評價管理暫行辦法》和《國家工業(yè)固體廢物資源綜合利用產(chǎn)品目錄》等政策文件相繼出臺，大力助推了減量化、綠色化、可循環(huán)的要求的實(shí)現(xiàn)。
趨勢三：隨著能源轉(zhuǎn)型的推進(jìn)，工業(yè)領(lǐng)域電氣化水平將進(jìn)一步提升
電能成為能源供應(yīng)和消費(fèi)主體，是能源結(jié)構(gòu)向低碳化、綠色化轉(zhuǎn)型的必然趨勢。根據(jù)《中國可再生能源展望2018》，要將全球升溫幅度控制在較工業(yè)化前水平的2℃以內(nèi)，終端部門電氣化率需要從2017年的24%提升至2050年的53%。工業(yè)流程電氣化是中國的工業(yè)領(lǐng)域乃至全國范圍能源變革中的重要環(huán)節(jié)。在工業(yè)領(lǐng)域中，把工業(yè)鍋爐、工業(yè)煤窯爐的用煤改為用電，大力普及電鍋爐，減少直燃煤，既節(jié)約了占地、人工費(fèi)用，提高了產(chǎn)品質(zhì)量，還實(shí)現(xiàn)了零污染、零排放。在中國工業(yè)部門能源消費(fèi)中，煤炭比例持續(xù)縮減，電氣化水平顯著提升。根據(jù)落基山研究所《重塑能源：中國》研究，中國將更快邁入更高電氣化水平，工業(yè)部門電氣化水平將從2010年的19%提高到2050年的39%。工業(yè)領(lǐng)域電能對化石能源的替代潛力將得到進(jìn)一步的釋放。
趨勢四：碳捕集、利用和封存試點(diǎn)項目蓬勃發(fā)展，但高成本和能耗仍是最大挑戰(zhàn)
在能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能潛力挖掘等措施之外，碳捕集、利用和封存（CCUS）也是重要的碳減排技術(shù)，至2018年底，全球大規(guī)模投入運(yùn)行的CCUS設(shè)施達(dá)21座，每年CO2捕集量3700萬噸。2018年，中國在CO2捕集、封存與驅(qū)油以及制化學(xué)品三個方面均陸續(xù)推出示范項目，主體主要是燃煤電廠和煤化工企業(yè)。然而，從是否可拓展到商業(yè)規(guī)模看，項目成本高、技術(shù)水平不足、政策法律和跨部門協(xié)調(diào)機(jī)制不夠完善等問題，依然是CCUS面臨的挑戰(zhàn)。
趨勢五：氫能利用頗受青睞，有望成為工業(yè)脫碳前沿領(lǐng)域
由于來源廣、可儲存、便運(yùn)輸?shù)忍攸c(diǎn)，氫能在能源清潔化和規(guī)�；梅矫鎯�(yōu)勢明顯，可成為工業(yè)領(lǐng)域推動碳減排極具潛力的方向。2018年見證了中國相關(guān)產(chǎn)業(yè)對氫能利用關(guān)注的持續(xù)升溫，且關(guān)注主要集中在交通領(lǐng)域，特別是氫燃料電池領(lǐng)域。氫燃料電池汽車引領(lǐng)的氫能相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，將推動日臻完善的制氫工業(yè)體系的形成，從而為工業(yè)領(lǐng)域大規(guī)模利用氫能創(chuàng)造條件。同時，制氫工業(yè)的持續(xù)發(fā)展將如何助推氫燃料電池汽車以及氫在工業(yè)領(lǐng)域的大規(guī)模利用，也值得拭目以待。
氫氣在工業(yè)中除可直接作為燃料利用外，也常作為鋼鐵工業(yè)中的還原劑，以及在化工行業(yè)中用于加氫處理、加氫裂化和脫硫。瑞典的“突破性氫能煉鐵技術(shù)”項目在2018年正式啟動，旨在用可再生電力生產(chǎn)的氫替代傳統(tǒng)煉鐵的焦炭，若運(yùn)行成功，有望使瑞典和芬蘭的碳排放總量分別下降10%和7%，將成為鋼鐵行業(yè)的一項重大革新。這一年也正是中國氫能發(fā)展的重要時點(diǎn)。中國氫能聯(lián)盟成立，各地運(yùn)行試點(diǎn)顯著增多，武漢、山西、上海、遼寧等地氫能產(chǎn)業(yè)園投入運(yùn)行；在政策層面，《武漢氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃方案》出臺，深圳、北京、廣州等也正在規(guī)劃。值得注意的是，盡管氫能發(fā)展?jié)摿薮螅瑒蓊^迅猛，待完善的頂層設(shè)計、待突破的關(guān)鍵技術(shù)和待普及的基礎(chǔ)設(shè)施，仍然是亟需突破的瓶頸。
落基山研究所一直致力于推動中國工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型，也在努力開發(fā)和傳播國際最佳實(shí)踐，通過落實(shí)低碳發(fā)展策略提高工業(yè)城市的綜合競爭力。我們期待，通過進(jìn)一步深入各項減排措施的推進(jìn)，工業(yè)領(lǐng)域能實(shí)現(xiàn)全面的低碳轉(zhuǎn)型。
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