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各項建設工作扎實推進 碳交易市場步入嶄新階段
(時間:2018-7-19 8:25:46)
   自2017年底全國碳市場正式啟動以來,交易體系建設正在加速推進。據(jù)高層透露,目前我國正在扎實推進全國碳市場建設的各項工作。預計從2020年碳交易市場規(guī)?赏黄1200億元。

   2017年底,標志著全國碳排放交易體系正式啟動的《全國碳排放權(quán)交易市場建設方案(發(fā)電行業(yè))》橫空出世,將我國碳市場推入新的發(fā)展時期。據(jù)中國環(huán)保在線獲悉,包括管理制度建設、企業(yè)排放報告管理辦法、市場交易管理辦法等在內(nèi)的全國碳市場建設相關工作正穩(wěn)步扎實推進。

   而且有媒體報道稱,全國碳排放配額總量設定與分配方案日前已經(jīng)國務院同意,預計近期發(fā)文。下一步將加快出臺全國碳排放權(quán)交易管理暫行條例等一攬子配套政策。綜合多方面的信息來看,老崔預計,我國碳排放交易體系將在未來幾年搭建完成并日臻成熟,并從2020年開始發(fā)揮至關重要的減排作用。

   就眼下來看,碳市場對于企業(yè)內(nèi)部的管理與運營已經(jīng)開始產(chǎn)生深遠的影響,主要體現(xiàn)在:在過去不受約束的情況下,企業(yè)排放及排放多少并無成本,因此企業(yè)可以肆無忌憚地超標排放。然而碳市場啟動以后,企業(yè)必須對排放付出相應的代價,排放越多,成本越高。如此一來,真正遵循國家政策實行節(jié)能減排戰(zhàn)略的企業(yè)將有利可圖,而污染企業(yè)將步履維艱。

   不過也有專家指出,在企業(yè)面臨巨大的環(huán)保與減排壓力之下,建立碳市場價格機制并發(fā)揮長效作用,對于穩(wěn)定市場而言是極其必要的。對于企業(yè)而言,技術改革研發(fā)及低碳投資等,將成為長期的決策,以妥善應對各種監(jiān)管需求;對環(huán)保部門而言,碳市場機制將成為督查外的另一個實現(xiàn)環(huán)保、低碳減排目標的重要手段。

   數(shù)據(jù)顯示,從2011年起,我國在北京、上海、天津、重慶、湖北、廣東、深圳等七個省市開展碳排放權(quán)交易試點,并于2014年全部啟動上線交易。截至2017年底,7個試點碳市場累計成交量突破2億噸,累計成交金額超過47億元。

   綜合各方要求與基本國情,我們認為,在全國碳市場建設的負重前行階段,有必要針對各個試點碳市場進行差異化研究,爭取對市場機制設計與相關政策制定提供必不可少的借鑒。當然,在此基礎上加強碳交易市場與碳稅、電改等其他政策的融合同樣至關重要。

   根據(jù)生態(tài)環(huán)境部消息,生態(tài)環(huán)境部將從制度體系、基礎設施建設、重點單位管理、基礎能力建設等方面著力,積極推進全國碳市場建設,并推出《全國碳排放權(quán)交易管理暫行條例》,適時發(fā)布企業(yè)排放報告管理辦法、市場交易管理辦法、核查機構(gòu)管理辦法等重要配套管理制度。

   為了積極推動全國碳市場的健康發(fā)展,除了建立完善的市場制度體系,基礎設施建設,重點單位碳排放報告、核查和配額管理,及包括人才與技術保障在內(nèi)的基礎能力建設都有著不可或缺的重要意義。

   作為國家供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革及生態(tài)文明建設過程中的工作中心之一,全國碳交易市場在政策的推動下,市場市值總規(guī)模有望突破1200億元,相關的企業(yè)也將迎來高速發(fā)展新階段。

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