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節(jié)能是“第一能源” ——節(jié)能降耗浙江在路上
(時間:2018-6-13 8:37:04)

  6月11日,以“節(jié)能降耗、保衛(wèi)藍天”為主題的2018年全國節(jié)能宣傳周(6.11~6.17)活動正式拉開帷幕。節(jié)能我行動,低碳新生活。今天,倡導全民節(jié)能意識,凝聚全社會節(jié)能合力,仰望同一片藍天,人們更加意識到“資源”“節(jié)能”和“環(huán)境”的重要意義。
  當前,我國社會主要矛盾發(fā)生了深刻變化,只有通過加大供給側結構性改革力度,推動高質量發(fā)展,才能滿足人民日益增長的美好生活需要。
  方向正確,方能行穩(wěn)致遠。浙江省以創(chuàng)建國家清潔能源示范省為主要抓手,優(yōu)化能源結構、打造中國能源升級版,推動能源生產和消費革命,統(tǒng)籌經濟建設和生態(tài)文明,營造出山清水秀、藍天白云的民心工程。浙江省發(fā)改委、浙江省能源局作為政府節(jié)能主管部門,更是積極探索因地制宜的“浙江方案”,從工業(yè)、建筑、交通、公共機構節(jié)能和新能源推廣等多領域進行改革創(chuàng)新,走出了務實高效的“浙江路徑”。工業(yè)節(jié)能 提質增效
  走進湖州吳興區(qū)織里鎮(zhèn)企業(yè)“大港印染”的生產車間,全自動生產線上的顯示屏不斷跳動著實時數(shù)據(jù)。此前,企業(yè)投入3億元進行了印染整體搬遷技改。目前,智能化生產已為企業(yè)節(jié)能降耗開辟了新路!肮(jié)能降耗、呵護藍天,這是企業(yè)不可推脫的社會責任!逼髽I(yè)有關負責人說。
  節(jié)能降耗是企業(yè)轉型升級的必經之路,也是浙江實現(xiàn)高質量發(fā)展的必然選擇。
  堅決打破拖累浙江發(fā)展的壇壇罐罐,堅決淘汰落后產能——我省把淘汰落后產能和化解嚴重過剩產能作為供給側結構性改革和推動經濟轉型升級的重要舉措,截至2017年底,累計淘汰燃煤鍋(窯)爐45276臺,全省縣級以上城市建成區(qū)除發(fā)電、集中供熱和特殊工藝需要外,全部淘汰高污染燃料“五爐”(鍋爐、窯爐、熔爐、煤氣發(fā)生爐和茶爐);非禁燃區(qū)淘汰98.5%的燃煤鍋(窯)爐,超額完成目標任務。
  “增長中高速、質量中高端”。在杭州大江東產業(yè)集聚區(qū),積極推進循環(huán)經濟示范企業(yè)和循環(huán)經濟示范園區(qū)建設的氛圍如火如荼:長安福特杭州分公司的烘房余熱回收項目、杭州宏海紡織有限公司離心空壓機節(jié)能改造項目、廣汽乘用車杭州分公司的光伏建筑一體化發(fā)電系統(tǒng)項目等一批批的節(jié)能減排項目正在生根發(fā)芽。而這只是浙江企業(yè)節(jié)能降耗大潮的一朵浪花。 2017年,全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)單位增加值能耗下降5.0%,超額完成3.5%的年度目標任務。
  要“破”更要“立”,需要培育新的經濟動能、新的增長點和新興的業(yè)態(tài),需要通過新技術來推動傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級,從而提升整體供給質量。堅持正向激勵和反向倒逼相結合,堅持“騰籠”和“換鳥”兩手抓。
  創(chuàng)建綠色工廠、開發(fā)綠色產品、建設綠色園區(qū)、打造綠色供應鏈、培育綠色制造服務體系——綠色浙江步履不停。2017年,浙江組織實施綠色制造工程,積極組織國家綠色工廠、綠色設計產品、綠色園區(qū)和綠色供應鏈管理示范企業(yè)申報工作,截至2017年底,我省已成功入圍國家級綠色工廠20家,綠色設計產品19個,綠色園區(qū)2個,綠色供應鏈管理示范企業(yè)1家,數(shù)量居全國前列。2017年我省共有8個項目入圍工信部綠色制造系統(tǒng)集成示范項目,獲得中央財政首批補助資金合計6040萬元,項目數(shù)量和補助金額位居全國前列。
  如今,節(jié)能降耗已成星火燎原之勢,從點到面,從企業(yè)生產到消費結構。過去一年中,浙江積極開展節(jié)能服務工作,指導溫州等地開展節(jié)能服務進企業(yè)活動;大力推動節(jié)能服務產業(yè)發(fā)展,培育節(jié)能服務新業(yè)態(tài);積極開展節(jié)能技術和產品推廣應用;加快生產方式的綠色化、增加綠色產品供給,減輕資源環(huán)境的壓力,浙江能源生產和利用方式正在進行巨大的變革。建筑節(jié)能 低碳生活
  5月18日,兩名小朋友在以“低碳”為主題的科技館——“中國杭州低碳科技館”展廳內體驗自行車騎行,騎行結束后電腦會分析出此次行程的碳排放量。該館讓游客在參觀體驗過程中,深入了解低碳知識,樹立低碳生活的理念。尤其值得一提的是,展館本身采用了太陽能光伏建筑一體化、日光利用與綠色照明、冰蓄冷等十項節(jié)能技術,場館建設和布展材料等均堅持綠色低碳的理念。
  哥本哈根會議后,一場綠色低碳住宅革命正悄然展開。從2016年5月1日起,我省新建民用建筑全面執(zhí)行一星級以上綠色建筑強制性標準。2017年城鎮(zhèn)綠色建筑面積占新建建筑面積比例為92.6%。同時,相關部門定期組織開展全省建筑節(jié)能及綠色建筑工作檢查,2017年我省新建建筑設計階段執(zhí)行節(jié)能強制性標準比例達100%,施工階段執(zhí)行節(jié)能強制性標準比例達99%。
  選擇綠色建筑,即選擇了一種低碳生活。人們對美好生活的向往,離不開綠色舒適的居住環(huán)境,相關部門也在不斷加大既有建筑節(jié)能改造力度。2017年全省既有公共建筑節(jié)能改造目標任務102萬平方米,實際完成既有公共建筑節(jié)能改造113.4萬平方米。累計實施既有居住建筑節(jié)能改造面積1894萬平方米。每一平方米的背后,都是一份幸福生活的微笑和一片蔚藍天空的模樣。
  在浙江,綠色建筑從樓堂館所向居民住宅轉變,并實行住宅普遍化、規(guī)范化的全裝修,在全國發(fā)揮了帶頭示范作用。目前,浙江省綠色建筑面積約占全國綠色建筑實施總量的20%。像杭州的金都、寧波的金色水岸、溫州的龍灣城市廣場等讓市民享受到了綠色建筑帶來的實惠。
  有越來越多地市已經成為“綠色落地”的先行者。室內不裝空調,利用地源熱泵實現(xiàn)大樓冬暖夏涼的愿望;房屋外墻、樓板樓梯等房屋“部件”都在工廠按照標準預制完成,再像搭積木一樣將房子連接成整體。全省共有杭州、寧波、紹興等3個城市被認定為國家裝配式建筑示范城市。2017年全省新開工裝配式建筑目標任務1600萬平方米,實際完成2230萬平方米。交通節(jié)能 綠色暢行
  把路“放”在青山綠水中,把車船“放”在信息化道路上,把交通運輸“放”在綜合效益上。2017年全省交通運輸行業(yè)共節(jié)約標準煤44萬噸,超額完成省政府下達的交通運輸節(jié)能工作目標任務。
  不讓能源浪費在路上,公共交通越發(fā)達,能耗越低。
  在杭州,位于輕紡橋北側西岸的運河水陸交通集散服務中心可實現(xiàn)新能源公交、運河游船、公共自行車等多種交通工具的零距離換乘,至此杭州公共交通系統(tǒng)又上一個層級。倡導低碳、環(huán)保、健康的出行理念和方式,優(yōu)先發(fā)展公共交通,2017年杭州市主城區(qū)日均公交客運量約為428.63萬人次,主城區(qū)公交分擔率為41.06%。
  不讓能源浪費在路上,通過優(yōu)化運力結構,進一步擦亮旅途中的“綠之底色”。2017年全省城市公交、出租車新能源車輛及新能源、清潔能源船舶保有量均比上年有所增長。尤其是新能源汽車,更是成為了浙江老百姓的“新寵”。
  2017年12月26日,杭州、寧波、溫州正式啟用新能源汽車專用號牌。2018年上半年,全省所有城市全面啟用新能源汽車專用號牌。拿到杭州第一塊新能源汽車專用號牌的司機姓劉,他說,買這個車第一是因為環(huán)保,守護藍天人人有責。的確,只有全民參與,保衛(wèi)藍天才能真正落到實處。
  不讓能源浪費在路上,采用更多集約高效的運輸方式。2017年新建客運樞紐38個、完成集裝箱海鐵聯(lián)運量40萬標箱、推進8個部級和19個省級甩掛試點項目、建成岸電160余套、推進寧波舟山港寧波港域綠色港口建設,完成浙江省內河骨干航道LNG加注碼頭布局方案專家驗收,國內首個大型原油裝船碼頭油氣回收示范工程取得重要成果,進一步推進道路運輸能耗統(tǒng)計和監(jiān)測項目建設。
  不讓能源浪費在路上,積極推進節(jié)能新技術在交通領域的應用。改造前一年電費支出約41萬元,改造后一年電費支出約20萬元,節(jié)約率超出一半,桐鄉(xiāng)路燈“改綠”撬動全省節(jié)能。2017年,《公路橋梁裝配式矮T梁標準圖》《高速公路隧道照明合同能源管理應用評價體系》等節(jié)能減排科研成果列入2017年度省交通運輸廳科技成果推廣目錄。公共機構節(jié)能 示范創(chuàng)新
  除特殊溫度要求的區(qū)域外,公共機構的室內溫度控制標準為:夏季不低于26℃,冬季不高于20℃;電梯開啟的數(shù)量、樓層和時間也要合理設置,加強運行調節(jié)和維護保養(yǎng);照明電路要實行獨立分控和智能化控制,使用高效節(jié)能照明產品……每每走進政府機關大樓,我們都可以看到關于空調、電梯和用電的溫馨提示!墩憬嵤垂矙C構節(jié)能條例〉辦法》的實施,意味著公共機構節(jié)能邁上法制化軌道,也表明公共機構要進一步發(fā)揮節(jié)能示范帶頭作用。
  示范創(chuàng)新,浙江人是認真的。近幾年,浙江持續(xù)加大公共機構綠色化改造力度,全面推進全省節(jié)約型公共機構示范單位創(chuàng)建工作。浙江省行政中心、柯橋區(qū)人民政府(行政中心)、浙江大學、浙江金華第一中學、淳安縣第一人民醫(yī)院、寧波國際航運服務中心等一批公共機構成功入選;推進重點用能單位在線監(jiān)測系統(tǒng)建設,多次在全國重點用能企業(yè)能耗在線監(jiān)測系統(tǒng)推廣應用工作會議上作經驗介紹;國務院機關事務管理局首批“公共機構節(jié)能示范創(chuàng)建單位”浙江大學,將綠色、生態(tài)、低碳理念融入校園規(guī)劃、建設、管理之中,實現(xiàn)了校園能耗的數(shù)字化、智能化、定量化管理。
  國家機關和公共機構在全社會有著很強的示范作用,因此,從這些部門入手擴大新能源汽車的比例能起到事半功倍的效果。浙江大力推進公共機構新能源汽車充電基礎設施建設,2017年全省投入使用25個網點,配備105套充電基礎設施,運營75臺新能源汽車。2017年全省公共機構人均綜合能耗、單位建筑面積能耗、人均水耗同比分別下降2.3%、2.1%和3.5%,完成年度目標任務。新能源 方興未艾
  在浙江,發(fā)展高能效低碳排放的產業(yè),開發(fā)清潔高效的再生能源,兩手抓,兩手都要硬。
  去年3月15日,浙江省“百萬家庭屋頂光伏工程”現(xiàn)場會在衢州市龍游縣舉行。只見由正泰投建的芝溪家園及山底村屋頂光伏項目,一排排整齊劃一的洋房小樓屋頂,一塊塊蔚藍醒目的太陽能板,在清晨陽光的照射下熠熠生輝。這只是浙江大力推動光伏發(fā)電的一個典型縮影。2017年,全省年度新增光伏裝機476萬千瓦,年度增長規(guī)模創(chuàng)歷年新高。
  在嵊泗東綠華島的山脊上,一臺臺大風車巍然聳立,一年四季不斷的海風,讓大風車轉動起來。風力發(fā)電,被喻為“捕風者”。沿海的地理優(yōu)勢,讓浙江成為風力發(fā)電的理想場所。這幾年,浙江穩(wěn)步推進風電發(fā)展,2017年12月14日國電普陀6號海上風電首臺機組并網發(fā)電,實現(xiàn)我省海上風電并網零的突破;出臺《陸上風電與美麗景觀協(xié)調建設導則》《關于進一步提升全省陸上風電開發(fā)建設整體水平的通知》,對全省陸上風電項目進行全面整治提升。
  核電、光伏發(fā)電、生物質能發(fā)電、地熱能,浙江再生能源開發(fā)風生水起。2017年全省可再生能源所占能源消費總量比重為3.83%,比2016年上升0.94個百分點。推進太陽能光伏系統(tǒng)、太陽能光熱系統(tǒng)、空氣源熱泵系統(tǒng)和地源熱泵系統(tǒng)等可再生能源建筑應用,2017年可再生能源建筑應用目標2120萬平方米,實際完成2482.3萬平方米。我省“兩市六縣一鎮(zhèn)”被國家列為可再生能源建筑應用示范。
  與此同時,有關部門進一步促進清潔能源消納。落實優(yōu)先發(fā)電計劃,在電力直接交易中,確保落地電量全額消納。加強可再生能源調度管理,保障可再生能源電量優(yōu)先發(fā)電上網全額消納。逐步完成省內600萬千瓦及以上容量機組深度調峰改造,進一步提高可再生能源電量納騰空間。加快實施500千伏麗西變建設,推進浙西南地區(qū)可再生能源輸出基地建設。點綠成金 任重道遠
  如今,綠色發(fā)展的重要性已深入人心。然而,在全社會形成綠色發(fā)展方式和生活方式,是一場全方位的變革,不是簡單地關停幾家污染企業(yè)、制定幾項環(huán)保政策,就能輕輕松松實現(xiàn)的。倘若做不到全方位發(fā)力、全過程接力、全民性努力,恐怕難竟其功。
  唯有改革創(chuàng)新閃光芒。 浙江始終把節(jié)能降耗,作為綠色發(fā)展的重要方針,在加強對工業(yè)、建筑、交通等重點領域和用能企業(yè)管理的同時,不斷深化供給側背景下的機制改革。全面推行“區(qū)域能評+區(qū)塊能耗標準”改革;有序推進用能權有償使用和交易試點;落實“最多跑一次”改革要求,進一步優(yōu)化節(jié)能審查流程,編制節(jié)能審查服務指南,開通節(jié)能審查網上辦理;推進企業(yè)投資項目能耗“標準地”改革,推動經濟高質量發(fā)展……
  “節(jié)能降耗不能放松,落后產能不能反彈,經濟形勢越好,越要加大工作力度!痹诮洕焖侔l(fā)展的同時改善環(huán)境質量,需要堅定打好持久戰(zhàn)的決心。探索資源節(jié)約、環(huán)境友好的可持續(xù)發(fā)展道路,任重道遠;節(jié)能降耗,仍需持之以恒。
  一邊是任重道遠:
  根據(jù)《國務院關于印發(fā)“十三五”節(jié)能減排綜合工作方案的通知》(國發(fā)〔2016〕74號),我省“十三五”能耗強度降低目標為17%,年均下降3.7%以上;能耗增量控制目標為2380萬噸標準煤,年均增幅2.3%以內。 2018年全省能源“雙控”形勢依然嚴峻,國家下達我省有限的能耗增長指標與經濟中高速發(fā)展的剛性用能需求之間的矛盾日益突出。尚需要不斷形成企業(yè)、政府和社會的良性互動。
  一邊是持之以恒:
  據(jù)筆者從浙江省發(fā)改委、浙江省能源局了解到,《浙江省進一步加強能源“雙控”工作實施方案(2018—2020年)》正在起草中,希望通過采取正向激勵與反向倒逼的方式,推動節(jié)能降耗措施的落實。
  實施“三個一批”(淘汰落后企業(yè)、壓減過剩產能、提升低效行業(yè)),倒逼轉型升級;
  強化“三項措施”(控制高耗能項目準入、實行能耗減量或等量替代、發(fā)展可再生能源),拓展用能空間。   推動“五大領域”(工業(yè)、建筑、交通、公共機構、新能源),提升全社會節(jié)能水平。
  實際上,發(fā)展生態(tài)文明,就需要點愚公移山的勁頭,一屆一屆接力攻堅,才能抵達我們期望的發(fā)展新境界。只有通過全方位的努力,不斷喚醒人們心中對綠色生活的渴望,生態(tài)文明才會全面開花。

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