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安徽:強(qiáng)力推動(dòng)節(jié)能降碳做減法
(時(shí)間:2017-10-16 9:29:53)

  把好山好水保護(hù)好,是每個(gè)安徽人的美好愿望。
  十八大以來(lái),省發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)部門貫徹落實(shí)省委、省政府工作部署,充分發(fā)揮省節(jié)能減排及應(yīng)對(duì)氣候變化工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,積極踐行綠色發(fā)展,在推動(dòng)節(jié)能降碳方面做了大量富有成效的工作。
  一是強(qiáng)化節(jié)能目標(biāo)責(zé)任管理。印發(fā)實(shí)施《安徽省“十三五”節(jié)能減排實(shí)施方案》,按照因地制宜、分檔安排的原則,將全省“十三五”節(jié)能目標(biāo)分解下達(dá)到各市政府和省有關(guān)部門。將年度能源消耗“雙控”目標(biāo)計(jì)劃列入《安徽省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案報(bào)告》,并在省人民代表大會(huì)上向人大代表報(bào)告,接受監(jiān)督。
  二是加強(qiáng)目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核。嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能目標(biāo)考核問(wèn)責(zé)制,省政府在對(duì)市政府目標(biāo)管理績(jī)效考核時(shí),將單位GDP能耗下降目標(biāo)完成情況列為“一票否決”事項(xiàng)之一。積極開(kāi)展市級(jí)人民政府年度節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核,通報(bào)考核結(jié)果,實(shí)現(xiàn)了節(jié)能工作有目標(biāo)、有責(zé)任、有考核、有通報(bào)。印發(fā)《“十三五”市級(jí)人民政府能源消耗總量和強(qiáng)度“雙控”考核體系實(shí)施方案》,進(jìn)一步完善了全省能源消耗雙控目標(biāo)考核體系。
  三是嚴(yán)格實(shí)施獎(jiǎng)懲制度。根據(jù)年度考核結(jié)果,開(kāi)展節(jié)能工作先進(jìn)單位、節(jié)能工作先進(jìn)個(gè)人評(píng)選活動(dòng),每年對(duì)全省100多家節(jié)能工作先進(jìn)單位、100多位節(jié)能工作先進(jìn)個(gè)人給予通報(bào),通過(guò)樹(shù)立典型、示范帶動(dòng),有力推動(dòng)節(jié)能工作開(kāi)展。
  四是強(qiáng)化綜合協(xié)調(diào)作用。積極履行省節(jié)能減排及應(yīng)對(duì)氣候變化工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé),根據(jù)節(jié)能工作進(jìn)展情況,適時(shí)召開(kāi)工作推進(jìn)會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)等專題會(huì)議,督促形勢(shì)嚴(yán)峻的地區(qū)加大工作力度,啟動(dòng)預(yù)警調(diào)控,有效保障了全省及各市能耗“雙控”目標(biāo)任務(wù)順利完成。
  五是嚴(yán)格固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查制度。印發(fā)實(shí)施《安徽省固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查實(shí)施辦法》,進(jìn)一步完善固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查制度。強(qiáng)化能評(píng)“閉環(huán)”管理,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。“十二五”以來(lái),先后對(duì)安徽鳳臺(tái)電廠二期2臺(tái)66萬(wàn)千瓦燃煤發(fā)電項(xiàng)目、華菱汽車股份有限公司年產(chǎn)5萬(wàn)臺(tái)重型車發(fā)動(dòng)機(jī)項(xiàng)目節(jié)能審查意見(jiàn)落實(shí)情況進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查;對(duì)安徽海立精密鑄造有限公司制冷壓縮機(jī)零部件鑄造及加工等項(xiàng)目進(jìn)行節(jié)能審查后評(píng)價(jià)監(jiān)督檢查,對(duì)蕪湖東旭光電科技有限公司平板顯示玻璃基板生產(chǎn)線等項(xiàng)目節(jié)能審查意見(jiàn)落實(shí)情況進(jìn)行了跟蹤檢查。
  六是加強(qiáng)節(jié)能管理和監(jiān)察能力建設(shè)。截止目前,全省各地已建立節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)90多家,除極少數(shù)以城鎮(zhèn)居民居住為主要功能的市轄區(qū)以及生態(tài)主體功能區(qū)核心區(qū)所在縣以外,基本實(shí)現(xiàn)了節(jié)能重點(diǎn)市、縣各建立1個(gè)節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)的目標(biāo)。
  七是加快推進(jìn)煤電節(jié)能減排升級(jí)改造。十八大以來(lái),加快推進(jìn)煤電機(jī)組節(jié)能減排升級(jí)改造,已累計(jì)完成超低排放和節(jié)能升級(jí)改造3215萬(wàn)千瓦和2225萬(wàn)千瓦,促進(jìn)節(jié)能環(huán)保高效機(jī)組優(yōu)先發(fā)電,節(jié)能減排取得明顯成效。煤電機(jī)組平均供電煤耗為303克/千瓦時(shí),比全國(guó)平均低值低9克/千瓦時(shí),提前3年達(dá)到國(guó)家要求低于310克/千瓦時(shí)的目標(biāo),處于全國(guó)先進(jìn)水平。電力行業(yè)二氧化硫排放量比2012年減少7.7萬(wàn)噸,占全社會(huì)排放量由31%下降到19%;氮氧化物排放量2011年減少29萬(wàn)噸,占全社會(huì)排放量由46%下降到22%。
  八是動(dòng)員全社會(huì)參與節(jié)能。按照節(jié)能宣傳周“進(jìn)廣場(chǎng)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)”的總體部署,組織舉辦了系列節(jié)能宣傳周和低碳日活動(dòng)。組織開(kāi)展“節(jié)儉養(yǎng)德全民行動(dòng)”,以“節(jié)能利民行動(dòng)、資源循環(huán)利用行動(dòng)”等九大行動(dòng)為抓手,促進(jìn)資源節(jié)約型與環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè),提高了全社會(huì)節(jié)能意識(shí)。

  2012年以來(lái),我省單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗逐年降低,累計(jì)下降22.46%,超額完成了國(guó)家下達(dá)的單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降目標(biāo)任務(wù)。2012-2016年,我省以4.4%的能源消費(fèi)總量年均增速支撐了9.8%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。經(jīng)國(guó)務(wù)院審定,安徽省“十二五”節(jié)能考核為超額完成等級(jí),居全國(guó)第6位,獲國(guó)家通報(bào)表?yè)P(yáng)。2014-2016年,全省單位地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳排放降低目標(biāo)責(zé)任考核連續(xù)三年被國(guó)家評(píng)定為優(yōu)秀等級(jí)并予以通報(bào)表?yè)P(yáng)。

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