|
|
訂閱社區(qū)雜志 |
近20年中國節(jié)能量超世界一半 |
(時間:2017-4-10 9:08:51) |
“2017杜克國際論壇”于4月7日在昆山杜克大學(xué)舉行。全國政協(xié)人口資源環(huán)境委員會副主任、中國氣候變化事務(wù)特別代表解振華出席并發(fā)表演講。 解振華表示,我國提出了2030年應(yīng)對氣候變化國家自主貢獻目標(biāo),并在五年規(guī)劃當(dāng)中作為約束性指標(biāo)加以強化落實,形成了綠色低碳發(fā)展的倒逼機制。綠色低碳發(fā)展的理念和要求已經(jīng)融入了我國經(jīng)濟社會發(fā)展的各個領(lǐng)域和全過程,在全社會的共同努力下,我國綠色低碳循環(huán)發(fā)展取得了顯著的進展。 數(shù)據(jù)顯示,2015年與2005年相比,十年間,我國以平均5.1%的能源消費增速支撐了國民經(jīng)濟平均9.5%的增長,累計節(jié)能15.7億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,相當(dāng)于少排放36億噸二氧化碳。最近二十年,按照世界銀行公布的數(shù)據(jù),中國累計節(jié)能量占了全球的52%! 解振華說,十三五時期將是我國全面建成小康社會的決勝期,也是全球落實《巴黎協(xié)定》的關(guān)鍵階段”。我國十三五規(guī)劃中,強化了綠色低碳發(fā)展目標(biāo)——2020年相比2015年碳強度要下降18%,單位GDP能耗要降低15%,非化石能源占一次能源消費的比重達到15%,森林覆蓋率達到23.04%,森林蓄積量要達到115億立方米,主要資源產(chǎn)出率要提高15%,主要污染物的排放總量要大幅度減少,生態(tài)環(huán)境的質(zhì)量總體改善。 解振華表示,要達到以上目標(biāo),就要重點采取以下幾項措施: 一是以深入推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為契機,推動經(jīng)濟發(fā)展、綠色低碳轉(zhuǎn)型,要變應(yīng)對氣候變化的挑戰(zhàn)為機遇,推動生產(chǎn)方式、生活方式綠色化、低碳化,堅持創(chuàng)新驅(qū)動,推動傳統(tǒng)制造業(yè)優(yōu)化升級,加快高耗能、高排放行業(yè)過剩產(chǎn)能出清,加快節(jié)能低碳環(huán)保等戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)服務(wù)業(yè),不斷提升企業(yè)低碳的競爭力,強化節(jié)能優(yōu)先的戰(zhàn)略,全面推進工業(yè)、建筑、交通、公共機構(gòu)等領(lǐng)域的節(jié)能、降碳、減排。 二是以全面深化低碳示范試點為引領(lǐng),促進低碳發(fā)展模式和技術(shù)創(chuàng)新,以碳排放峰值和碳排放總量控制為重點,將全國低碳城市的試點擴大到100個,國家低碳城鎮(zhèn)的試點擴大到30個,國家低碳工業(yè)園區(qū)的試點擴大到80個,創(chuàng)建20個國家低碳產(chǎn)業(yè)示范園區(qū),推動開展1000個左右的低碳社區(qū)試點,創(chuàng)建100個國家低碳示范社區(qū)。 三是充分發(fā)揮市場機制的作用,推進低碳發(fā)展。綜合運用財稅、金融、產(chǎn)業(yè)等政策手段推進低碳產(chǎn)品、低碳技術(shù)、低碳能源、低碳產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。 四是促進綠色金融體系建設(shè),2011年我國在北京、天津、上海、重慶、湖北、廣東以及深圳啟動了碳排放權(quán)交易試點工作,積極探索建立符合中國國情的碳排放權(quán)交易市場體系。今年按照中央關(guān)于生態(tài)文明體制改革工作的部署,將適時啟動全國統(tǒng)一的碳排放權(quán)交易市場,要充分發(fā)揮市場對碳排放空間資源的配置作用,通過建立健全碳價格機制,降低全社會節(jié)能降碳的成本,以實現(xiàn)溫室氣體排放的有效控制,推動國民經(jīng)濟向綠色低碳轉(zhuǎn)型。 解振華強調(diào),在建立全國碳市場的過程當(dāng)中,應(yīng)充分考慮我國國情,確保全國碳市場啟動穩(wěn)妥有序,著重開展以下四項主要工作:一是市場導(dǎo)向,政府服務(wù),貫徹落實簡政放權(quán),放管結(jié)合,優(yōu)化服務(wù)的改革精神,要充分遵循市場規(guī)律,建設(shè)全國碳排放權(quán)交易市場,以企業(yè)為主體,充分發(fā)揮市場對資源配置的決定性作用,通過建立有效的碳價格機制,保障市場的正常運行,政府做好頂層設(shè)計,建立監(jiān)管體系,切實為市場主體做好服務(wù)。二是要先易后難,循序漸進,按照國家綠色發(fā)展及控制溫室氣體排放總體目標(biāo)的要求,分階段、分步驟地推進全國碳排放權(quán)交易市場建設(shè)。三要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、積極參與,加強與相關(guān)政策措施的協(xié)調(diào),統(tǒng)籌區(qū)域、行業(yè)可持續(xù)發(fā)展與控制溫室氣體排放的需要,優(yōu)化完善制度設(shè)計,充分調(diào)動地方政府、部門、行業(yè)、企業(yè)和社會各方面的積極性,實現(xiàn)試點地區(qū)的區(qū)域性、碳排放權(quán)交易市場向全國統(tǒng)一市場的平穩(wěn)過渡。四要統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),公平公開,制度出臺統(tǒng)一的市場制度、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,建立統(tǒng)一規(guī)范的排放數(shù)據(jù)直報系統(tǒng),注冊登記系統(tǒng),交易系統(tǒng)的支撐體系,構(gòu)建有利于公平競爭的政策機制。
|
|
|
|
推薦圖片 |
|
熱點文章 |
|
|