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全國碳排放權(quán)交易市場啟動 |
(時間:2017-3-23 8:42:11) |
全國碳排放權(quán)交易市場啟動在即,多地在加快部署二氧化碳減排計劃。 近日,《河北省“十三五”控制溫室氣體排放工作實施方案》(以下簡稱《方案》)印發(fā),文件要求,到2020年,河北省單位生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2015年下降20.5%,非二氧化碳溫室氣體控排力度進一步加大。 《方案》提出,加強碳排放配額分配管理,對石化、化工、建材、鋼鐵、有色、造紙、電力和航空8個行業(yè)納入碳排放權(quán)交易體系企業(yè)實施碳排放配額管控制度。加強與北京合作,依托省公共資源交易有關(guān)平臺,加快河北省碳排放權(quán)交易平臺建設,啟動省內(nèi)碳排放權(quán)交易。 近日,國家發(fā)改委副主任張勇在介紹2017年工作時也明確提出,啟動運行全國碳排放權(quán)交易市場。 自然資源保護協(xié)會高級顧問、世界自然基金會全球氣候變化應對計劃主任楊富強告訴記者,未來需要讓更多企業(yè)參與到碳排放交易中,2017年建立全國碳交易市場只是開始,真正完善起來要到2020年以后。 河北打造低碳產(chǎn)業(yè)體系 對于未來的主要目標,上述《方案》提出,到2020年,河北省單位生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2015年下降20.5%,非二氧化碳溫室氣體控排力度進一步加大。應對氣候變化能力建設取得重要成果,基本建立起應對氣候變化的地方性法規(guī)和政策體系框架,氣候變化相關(guān)統(tǒng)計、核算體系基本健全,碳排放權(quán)交易市場啟動運行,森林、草原和濕地等碳匯能力顯著增強,形成一批各具特色的低碳城市、低碳園區(qū)、低碳社區(qū)和低碳企業(yè)。 為此,河北省計劃從構(gòu)建低碳能源體系、打造低碳產(chǎn)業(yè)體系、推動城鎮(zhèn)化低碳發(fā)展、加快低碳技術(shù)推廣應用、建設碳排放權(quán)交易市場等方面著手,加強二氧化碳氣體排放控制。 《方案》提出,以壓減工業(yè)燃煤、治理分散燃煤為重點,確保2017年煤炭消費總量較2012年減少4000萬噸,2020年消費總量控制在國家要求以內(nèi)。而在發(fā)展綠色清潔能源方面,河北省強調(diào),安全高效發(fā)展核電,建設滄州海興核電和核燃料產(chǎn)業(yè)園,謀劃推進承德長河、唐山冀東等內(nèi)陸核電,開展核小堆供熱示范工程。到2020年,非化石能源占能源消費比重由2015年的3.05%提高到7%。 同時,河北省指出,綜合考慮功能定位、經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)等因素,分類確定各市碳排放控制目標,“十三五”期間,唐山、邢臺、張家口、邯鄲、承德、石家莊市碳排放強度分別下降22%,滄州、秦皇島、保定市和定州、辛集市分別下降21%,廊坊、衡水分別下降20%。制定各市碳排放強度下降目標評價考核辦法,完善統(tǒng)計、監(jiān)測體系,建立責任追究制度,每年對各市控制溫室氣體排放任務完成情況進行考核。建立碳排放控制目標預測預警機制。 多地推進二氧化碳減排 除了河北省外,天津市、吉林省等多省市也出臺了“十三五”控制溫室氣體排放工作實施方案,部署二氧化碳減排工作。今年3月,為積極穩(wěn)妥地推進碳排放權(quán)交易市場建設工作,山西省發(fā)改委應對氣候變化處相關(guān)負責人就帶隊赴陜西省就碳排放權(quán)交易市場建設情況進行交流。 實際上,自2011年我國確定7個碳交易試點、進入碳交易元年起,碳交易市場在不斷成熟,發(fā)展在提速。2017年,我國也將啟動全國碳排放權(quán)交易市場。 今年3月,在保爾森基金會2017可持續(xù)性年會上,中國氣候變化事務特別代表解振華介紹,近年來已經(jīng)在7省市開展了碳排放權(quán)交易試點,積極探索建立符合中國國情碳排放交易體系,目前進展順利。截至去年9月,試點的碳市場配額現(xiàn)貨交易累計成交達到了1.2億噸二氧化碳,累計成交金額超過32億元人民幣。 3月20日,在2017年全國發(fā)展改革系統(tǒng)應對氣候變化工作電視電話會議上,國家發(fā)改委副主任張勇在介紹2017年工作時表示,啟動運行全國碳排放權(quán)交易市場,推動出臺相關(guān)法律法規(guī)及配套政策,建立健全碳排放交易市場管理體制,做好數(shù)據(jù)核查、能力建設、輿論宣傳等工作,確保全國碳排放權(quán)交易市場順利啟動。 楊富強認為,隨著全國碳排放權(quán)交易市場的啟動,未來需要讓更多企業(yè)參與到碳排放交易中,企業(yè)二氧化碳排放的數(shù)據(jù)也需要更加準確。
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