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| 河北省雞澤縣“十項(xiàng)措施”全面推進(jìn)節(jié)能降碳改善生態(tài)環(huán)境 |
| （時(shí)間:2016-4-8 8:42:01） |
全面落實(shí)著力改善生態(tài)環(huán)境和“科學(xué)發(fā)展、綠色崛起”各項(xiàng)要求，雞澤縣嚴(yán)格新上項(xiàng)目能耗預(yù)控制，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和行業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化；深挖結(jié)構(gòu)節(jié)能、工程節(jié)能、管理節(jié)能、社會(huì)節(jié)能潛力，全面促進(jìn)資源、能源的綜合利用和循環(huán)利用，從源頭上減少消耗，保障群眾健康。采取“十項(xiàng)措施”全面推進(jìn)節(jié)能降碳改善生態(tài)環(huán)境。
一、強(qiáng)力推進(jìn)削煤減炭。細(xì)化分解、落實(shí)到我縣的煤炭削減任務(wù)，縣城建成區(qū)內(nèi)燃煤鍋爐和列入范圍的規(guī)上企業(yè)燃煤鍋爐，由使用單位（企業(yè)）負(fù)責(zé)，確保全面完成市下達(dá)我縣的燃煤鍋爐淘汰任務(wù)，煤炭削減任務(wù)。
二、積極推廣秸稈綜合利用。以農(nóng)村新能源開(kāi)發(fā)利用為支撐，抓好秸稈利用燃料化、原料化及秸稈燃具推廣三大工程，提高秸稈綜合利用水平，推進(jìn)全縣秸稈綜合利用產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目建設(shè)取得明顯成效，力爭(zhēng)沼氣池使用率達(dá)到100%。
三、嚴(yán)控新上燃煤項(xiàng)目。原則上一律不準(zhǔn)新上耗煤項(xiàng)目，對(duì)確需實(shí)施的耗煤項(xiàng)目實(shí)行煤炭等量替代，企業(yè)在申報(bào)項(xiàng)目時(shí)提供可查、可統(tǒng)、可考的等煤量替代方案，且煤炭削減完成時(shí)限不得遲于新建項(xiàng)目投產(chǎn)時(shí)間，否則一律不予通過(guò)節(jié)能評(píng)估審查，不予項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或備案。
四、培育壯大低能耗產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)發(fā)展高新技術(shù)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，突出推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)；突出發(fā)展倉(cāng)儲(chǔ)物流等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，逐步改善三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，降低全縣能耗強(qiáng)度。
五、加強(qiáng)源頭管控，遏制高耗能行業(yè)。對(duì)全縣范圍內(nèi)固定資產(chǎn)投資工程項(xiàng)目，全部實(shí)行節(jié)能評(píng)估和審查制度，對(duì)不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策準(zhǔn)入條件或單位工業(yè)增加值能耗、產(chǎn)品單耗高于控制指標(biāo)的項(xiàng)目，一律不予通過(guò)。未進(jìn)行節(jié)能審查或節(jié)能審查未獲通過(guò)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，不得予以備案、核準(zhǔn)、審批。加強(qiáng)對(duì)已通過(guò)節(jié)能評(píng)審項(xiàng)目的后期評(píng)價(jià)，全面掌握新上項(xiàng)目節(jié)能措施落實(shí)情況和能耗水平。
六、大力推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)、節(jié)能環(huán)保等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)縣政府《關(guān)于加快推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見(jiàn)》，大力推進(jìn)、推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目建設(shè)，積極幫助符合《資源綜合利用認(rèn)定管理辦法》要求的企業(yè)申報(bào)綜合利用企業(yè)爭(zhēng)取列稅收優(yōu)惠和政策支持。
七、依法行政搞好服務(wù)。依法開(kāi)展節(jié)能監(jiān)察工作，監(jiān)督規(guī)范全社會(huì)用能行為，推進(jìn)節(jié)能工作法制化建設(shè)。進(jìn)一步規(guī)范全縣固定資產(chǎn)投資工程項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查程序，建立統(tǒng)一規(guī)范、約束力強(qiáng)的節(jié)能評(píng)估審查制度。簡(jiǎn)化節(jié)能、削煤、降污、減排類(lèi)項(xiàng)目審批手續(xù)，建立能評(píng)、環(huán)評(píng)以及備案、核準(zhǔn)等審批綠色通道，提高審批效率，加快辦理。
八、推進(jìn)節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)能力建設(shè)。完善規(guī)章制度與人員管理，確保節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)能力建設(shè)項(xiàng)目順利通過(guò)竣工驗(yàn)收，依法對(duì)建筑、交通、公共機(jī)構(gòu)、能效標(biāo)識(shí)領(lǐng)域開(kāi)展節(jié)能監(jiān)察，逐步實(shí)現(xiàn)節(jié)能監(jiān)察全領(lǐng)域覆蓋。在工業(yè)領(lǐng)域組織開(kāi)展能耗限額和高耗能淘汰設(shè)備節(jié)能監(jiān)察專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，對(duì)查出的超限額用能等違反節(jié)能法規(guī)行為，依法采取懲罰性電價(jià)等處罰措施，促進(jìn)企業(yè)合理用能、依法節(jié)能，順利完成節(jié)能目標(biāo)任務(wù)。
九、合理分解目標(biāo)。將承擔(dān)的各項(xiàng)工作任務(wù)，明確到工業(yè)、建筑、交通等節(jié)能行業(yè)主管部門(mén)及縣城建成區(qū)內(nèi)使用燃煤鍋爐的單位，嚴(yán)格“新增能耗控制量、煤炭消費(fèi)削減量”等指標(biāo)的約束力；嚴(yán)控規(guī)上工業(yè)企業(yè)能耗增長(zhǎng)，確保“主要產(chǎn)品單耗、單位增加值能耗、年度節(jié)能量”得到有效控制。
十、嚴(yán)格督導(dǎo)考核。進(jìn)一步加大節(jié)能降耗削煤減炭在綜合考核中所占的比重，嚴(yán)格考核并實(shí)行節(jié)能減炭指標(biāo)“一票否決”，完不成節(jié)能削煤任務(wù)的部門(mén)，縣政府不予評(píng)為綜合先進(jìn)，部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人年度考核不予評(píng)為優(yōu)秀，完成任務(wù)較好的部門(mén)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
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