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| 旬陽縣：創(chuàng)新節(jié)能減排“四位一體”監(jiān)管新機(jī)制 |
| （時(shí)間:2015-5-15 9:16:20） |
近日，記者從旬陽縣生態(tài)工業(yè)集中區(qū)管委會(huì)了解到，旬陽生態(tài)工業(yè)集中區(qū)構(gòu)建了“監(jiān)管行為一體化、監(jiān)管數(shù)據(jù)科學(xué)化、監(jiān)管措施精準(zhǔn)化、監(jiān)管平臺(tái)系統(tǒng)化”的“四位一體”監(jiān)管機(jī)制，探索出了一條發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)雙贏的縣域新型工業(yè)化路徑。
該縣以園區(qū)管委會(huì)為主導(dǎo)，發(fā)改、統(tǒng)計(jì)、環(huán)保、園區(qū)四部門形成一體化執(zhí)法監(jiān)管、一個(gè)平臺(tái)服務(wù)、一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行、一套數(shù)據(jù)考核，避免了監(jiān)管多部門、標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一等工作弊端；采用企業(yè)增值稅推算工業(yè)增加值，運(yùn)用企業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和國家行業(yè)工藝標(biāo)準(zhǔn)排放數(shù)據(jù)確定節(jié)能減排成果值，既實(shí)現(xiàn)了考核數(shù)據(jù)的科學(xué)真實(shí)，又強(qiáng)化了節(jié)能減排技術(shù)措施的落實(shí)；把企業(yè)的生產(chǎn)工藝細(xì)化到各個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和控制點(diǎn)，量化原料、能源消耗、廢棄物利用和污染物排放，將監(jiān)管工作變成企業(yè)落實(shí)節(jié)能減排、謀劃技術(shù)改造、防治跑冒滴漏的過程；四部門聯(lián)合在園區(qū)建立節(jié)能減排監(jiān)管數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)，利用環(huán)保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、法定統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)等建構(gòu)數(shù)據(jù)庫，形成資源共享，標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的系統(tǒng)數(shù)據(jù)評(píng)估服務(wù)平臺(tái)；同時(shí)，把園區(qū)大環(huán)境和企業(yè)小環(huán)境、園區(qū)公共行為和企業(yè)行為有效統(tǒng)籌起來，充分利用園區(qū)山地立體空間優(yōu)勢(shì)和兩側(cè)山體生態(tài)優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園，擴(kuò)大生態(tài)面積。
同時(shí)，園區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，園區(qū)規(guī)模企業(yè)由建園前4家，2014年增加到21家，規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值從14.15億元增長到69.1億元。2014年園區(qū)稅收突破十億，就業(yè)突破1萬人。依托產(chǎn)業(yè)就業(yè)優(yōu)勢(shì)，建設(shè)5個(gè)陜南移民小區(qū)，已入住1000多戶3000多人，帶動(dòng)了縣域工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化協(xié)同發(fā)展。
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