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| 陜西省銅川市節(jié)能減排財政政策綜合示范工作全面啟動 |
| （時間:2014-3-10 8:57:49） |
從去年10月16日銅川市成功入選全國第二批節(jié)能減排財政政策綜合示范城市以來，銅川市節(jié)能減排財政政策綜合示范工作全面啟動。市財政局、市發(fā)改委等單位切實履行職責(zé)，認真開展對上聯(lián)系溝通、對內(nèi)宣傳啟動工作，積極組建機構(gòu)，吃透市情、研究政策，在領(lǐng)導(dǎo)小組成立前做了大量富有成效的工作。市節(jié)能減排示范辦公室成立后，積極協(xié)調(diào)各方力量，認真謀劃、精心組織，先后兩次召開節(jié)能減排財政政策綜合示范工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會議，全力推進節(jié)能減排財政政策綜合示范工作開展。
一是組建機構(gòu)，明確職責(zé)。成立了市節(jié)能減排財政政策綜合示范城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員及工作職責(zé)，設(shè)立了領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)4個科室，并從相關(guān)單位抽調(diào)了業(yè)務(wù)素質(zhì)高、有相關(guān)工作經(jīng)驗的人員集中辦公，推動工作。同時，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)6個工作小組，確定了工作組組長、成員及聯(lián)絡(luò)人員。目前，市節(jié)能減排示范領(lǐng)導(dǎo)小組的協(xié)調(diào)機制已經(jīng)建立，各項工作進展順利。二是制定辦法，完善制度。根據(jù)財政部、國家發(fā)改委出臺的最新《關(guān)于調(diào)整節(jié)能減排財政政策綜合示范獎勵資金分配和績效評價辦法》，市節(jié)能減排示范辦通過聘請專家、借鑒經(jīng)驗等方法，初步制定了行川市節(jié)能減排財政政策綜合示范典型示范項目管理暫行辦法》、《銅川市節(jié)能減排財政政策綜合示范綜合獎勵資金管理暫行辦法》、《銅川市申報節(jié)能減排現(xiàn)有政策項目獎勵暫行辦法》，并廣泛征求各方意見，目前正在進行進一步修改和完善。三是不斷完善工作方案，梳理細化項目。積極與省市各部門對接，全力做好節(jié)能減排現(xiàn)有政策項目申報工作。市節(jié)能減排示范辦在認真研究財政部關(guān)于對各示范城市的最新獎勵政策變化的基礎(chǔ)上，對現(xiàn)有財政支持的項目進行了細致梳理，積極與省財政廳溝通，爭取省廳支持，目前已梳理出現(xiàn)有政策支持的項目168個，各工作組也將各自上報項目與省上相關(guān)廳局進行了對接與溝通；結(jié)合市情、把握重點，梳理確定典型示范項目。按照財政部、國家發(fā)改委《關(guān)于2013年節(jié)能減排財政政策綜合示范城市實施方案的批復(fù)》要求和《銅川市節(jié)能減排財政政策綜合示范實施方案》的亮點工程建設(shè)內(nèi)容，結(jié)合市委、市政府確定的重點工作，邀請專家組現(xiàn)場調(diào)研，梳理確定了“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)關(guān)閉與生態(tài)環(huán)境修復(fù)”、“減排機制及能源環(huán)境管理平臺”、“特色文化與產(chǎn)業(yè)集成”、“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌新型社區(qū)示范”、“能源清潔化綜合示范”五大類典型示范項目，待市委、市政府批準(zhǔn)實施；嚴(yán)格程序、精心篩選2014年第一批典型示范項目。從去年12月初開始，市節(jié)能減排示范辦、發(fā)改委、環(huán)保局等相關(guān)部門組織專家對2014年擬實施的122個典型示范項目進行了梳理，通過現(xiàn)場調(diào)研等方式對上報項目的可行性、實施條件、投資落實情況和建設(shè)內(nèi)容進行了核實，目前正在確定第二批具備實施條件的典型示范項。
下一步，銅川市開展節(jié)能減排財政政策綜合示范工作將認真研究、科學(xué)制定具體的工作規(guī)劃，把每一項工作落實到項目上，確保達到預(yù)期目標(biāo)。集中力量，重點解決節(jié)能減排中的突出問題，抓好產(chǎn)業(yè)升級、灰霾治理、技術(shù)改造、城市節(jié)能等，在項目選擇上突出重點，統(tǒng)籌兼顧、防止撒胡椒面，把政策資金用足用好。
一是盡快篩選確定出2014年第一批典型示范項目。典型示范項目要有亮點、有特點、有規(guī)模、能顯現(xiàn)銅川市節(jié)能減排效應(yīng)。盡快將確定的2014年第一批典型示范項目付諸實施，同時啟動201年第二批典型示范項目的申報和審定工作，為全面完成2014年節(jié)能減排財政政策綜合示范工作目標(biāo)打下堅實基礎(chǔ)。
二是制定任務(wù)分解計劃。市節(jié)能減排示范辦、發(fā)改委、環(huán)保局、統(tǒng)計局等部門要發(fā)揮牽頭抓總作用，履行職責(zé)，研究制定切實可行的實施方案，制定任務(wù)分解計劃，將任務(wù)分解落實到各區(qū)縣、各年度，并按照節(jié)能減排財政政策綜合示范獎勵資金分配和績效評價辦法的要求，對項目和綜合獎勵資金使用情況進行跟蹤監(jiān)督，加大監(jiān)督考核力度，確保按期完成目赧務(wù)。
三是加快項目建設(shè)步伐。節(jié)能減排示范辦和“六化”工作組要督促各項目單位，抓緊落實資金和其他建設(shè)條件，加強項目調(diào)度，按照時間節(jié)點，安排好項目進度，定期對項目建設(shè)完成情況、資金到位情況、工程進展情況和竣工情況進行督查，做到項目建設(shè)有部署、完成有時限、落實有檢查、結(jié)果有考核，全力以赴推進項目建設(shè)。
四是加大宣傳力度，強化輿論引導(dǎo)。充分利用報紙、電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，做好宣傳引導(dǎo)，開展節(jié)能減排全民行動，倡導(dǎo)綠色低碳消費模式和生活方式，形成全社會、全方位參與、支持節(jié)能減排工作的濃厚氛圍。
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