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| 【節(jié)能】濟(jì)南市甸柳新區(qū)居住建筑節(jié)能改造完工 |
| （時(shí)間:2013-12-31 9:24:47） |
市政府承諾：完成100萬平方米既有居住建筑節(jié)能改造工程，惠及1萬余戶居民。
為讓百姓住上溫暖的房子，今年年初，我市將既有居住建筑節(jié)能改造工程納入市政府17件民生實(shí)事，計(jì)劃全年完成100萬平方米老舊住宅的節(jié)能改造，惠及1萬戶居民。一年來，市委、市政府高度重視，統(tǒng)籌布局，市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)組織實(shí)施，各相關(guān)部門齊心協(xié)力，共同推進(jìn)，截至目前，已完成101.6萬平方米改造任務(wù)，涉及小區(qū)項(xiàng)目34個(gè)，惠及居民10168戶。這項(xiàng)被百姓親切稱為“暖房子”的民心工程，使得居民住宅質(zhì)量發(fā)生了根本性改變，城市功能得到了進(jìn)一步完善，城市形象實(shí)現(xiàn)了大跨度提升，人民群眾幸福指數(shù)得以顯著提高，取得了環(huán)境、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、民生以及城市建設(shè)多贏的良好效果。
百姓心聲
“冬天再也不用挨凍了”
單薄的外墻穿上棉衣、漏水的屋頂戴上帽子、透風(fēng)的樓道安上門窗、老舊的墻面粉刷一新……走進(jìn)太平洋小區(qū)，記者看到實(shí)施節(jié)能改造的居民樓與其他老樓相比顯得格外漂亮。盡管室外溫度很低，但中區(qū)居民孫學(xué)蘭家中的溫度卻達(dá)到了23攝氏度。“沒改造之前，在家得穿毛衣毛褲，改造之后穿件單衣也不覺得冷�！睂O學(xué)蘭說，節(jié)能改造就像冬天給房子穿了件保暖衣，夏天給房子遮了把太陽傘。
“改造后，不但屋里更暖和了，小區(qū)的居住環(huán)境也變得更好了，這是政府為老百姓辦的一件大好事！”崔女士是甸柳新區(qū)的老住戶，記者跟隨她走進(jìn)家中，寒冷頓時(shí)被溫暖取代。崔女士高興地說：“我這房子是頂樓，沒改造之前透寒嚴(yán)重，保溫性差，特別是北屋，總感覺從外墻往屋內(nèi)透風(fēng)；改造之后感覺好多了，屋里溫度至少提高了四五攝氏度，冬天再也不用挨凍了�！�
說起節(jié)能改造，家住南全福社區(qū)的陳大爺也連連稱贊，“搬到這個(gè)小區(qū)十多年了。過去房子不暖和不說，小區(qū)環(huán)境也不好，如今政府幫著咱做改造，房頂翻修了，外墻粉刷了，家家戶戶換了節(jié)能窗戶，屋里也變得冬暖夏涼，住著越來越舒服�！标惔鬆敿�(dòng)地說，“小區(qū)環(huán)境改善了，房子跟著升了值，真是做夢(mèng)也沒想到��！”
數(shù)據(jù)說話
節(jié)能改造101.6萬平方米
為讓更多的市民住上溫暖的房子，2013年初，我市將既有居住建筑節(jié)能改造工作列入《政府工作報(bào)告》承諾為百姓辦的17件實(shí)事。在隨后召開的全市建筑節(jié)能工作會(huì)議上，市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建筑節(jié)能管理工作的通知》，就相關(guān)任務(wù)指標(biāo)進(jìn)行分解和部署，并制定了相關(guān)的屬地化管理制度。
按照“政府主導(dǎo)、部門組織、企業(yè)參與、用戶配合”的原則，我市在開展既有居住建筑節(jié)能改造的過程中，充分調(diào)動(dòng)各相關(guān)部門、街道社區(qū)及社會(huì)的力量，通過發(fā)揮居委會(huì)、街道辦、原產(chǎn)權(quán)單位作用和協(xié)調(diào)供熱企業(yè)配合等方式將改造任務(wù)落實(shí)到位。截至目前，全市已完成改造101.6萬平方米，涉及小區(qū)項(xiàng)目34個(gè)，10168戶居民從中受益。
在既有居住建筑節(jié)能改造工作贏得群眾廣泛贊譽(yù)的同時(shí)，更多的市民在關(guān)注：我家的老樓啥時(shí)能改？市建委建筑節(jié)能與科技處處長李桂珍告訴記者，目前國家對(duì)北方采暖地區(qū)既有居住建筑實(shí)施供熱計(jì)量和節(jié)能改造，主要是針對(duì)2007年10月1日以前竣工、實(shí)施集中供暖的且可以繼續(xù)安全使用20年的住宅。“想要進(jìn)行節(jié)能改造的小區(qū)，可在80%以上居民同意的基礎(chǔ)上，委托組織實(shí)施單位向本轄區(qū)的建設(shè)主管部門提出申請(qǐng)�！�
采訪中記者還了解到，按照計(jì)劃，“十二五”期間我市需完成600萬平方米的既有居住建筑改造任務(wù)，截至目前已實(shí)施400萬平方米，2014年還將繼續(xù)推進(jìn)該項(xiàng)目，計(jì)劃改造面積為150萬平方米。
亮點(diǎn)直擊
平陰探索出新路子
由于我市老舊住宅樓產(chǎn)權(quán)復(fù)雜，每個(gè)小區(qū)的產(chǎn)權(quán)情況不同，因此，在選擇改造組織模式上也各不相同。記者了解到，在今年完成改造的34個(gè)項(xiàng)目中，由原產(chǎn)權(quán)單位組織實(shí)施的節(jié)能改造項(xiàng)目占38%，由區(qū)建設(shè)主管部門和街道辦居委會(huì)組織實(shí)施的節(jié)能改造項(xiàng)目占20%，由房管所及節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)組織實(shí)施的節(jié)能改造項(xiàng)目占24%，由供熱企業(yè)組織實(shí)施的項(xiàng)目占18%。
事實(shí)上，在眾多既有居住建筑節(jié)能改造項(xiàng)目中，各個(gè)區(qū)、縣都有自己不同的特點(diǎn)和方法，以平陰縣為例，縣里唯一的熱電公司——— 濟(jì)南琦泉熱電公司就起到了至關(guān)重要的作用。
據(jù)了解，早在2009年，平陰縣便在縣熱電公司的配合下，啟動(dòng)了既有居住建筑節(jié)能改造工作。2012年，又根據(jù)市主管部門下達(dá)的節(jié)能改造任務(wù)，出臺(tái)了《平陰縣政府關(guān)于推進(jìn)供熱計(jì)量改革與既有建筑節(jié)能改造的實(shí)施意見》�！兑庖姟访鞔_指出，縣供熱企業(yè)是供熱計(jì)量和既有居住建筑節(jié)能改造的實(shí)施主體，既有居住建筑的三項(xiàng)改造內(nèi)容都由縣供熱企業(yè)作為實(shí)施主體進(jìn)行項(xiàng)目選定、改造方案制定、委托設(shè)計(jì)監(jiān)理、選擇施工隊(duì)伍，并組織竣工驗(yàn)收。
作為節(jié)能改造的最大受益者，濟(jì)南琦泉熱電公司在縣住建委墻改節(jié)能辦監(jiān)督指導(dǎo)下，積極考察改造項(xiàng)目，在確定設(shè)計(jì)方案和施工、監(jiān)理企業(yè)的同時(shí)，由專人負(fù)責(zé)跟進(jìn)項(xiàng)目的施工檢查。通過近兩年的改造，原本供暖質(zhì)量差的居民住宅室內(nèi)供暖溫度普遍提高五六攝氏度，受益居民一傳十，十傳百，主動(dòng)要求改造的熱情一下子調(diào)動(dòng)起來了，全縣既有居住建筑節(jié)能改造工作的大幕也隨之拉開。
在縣住建委墻改節(jié)能辦主任田芳澤看來，平陰縣既有居住建筑節(jié)能改造工作之所以能夠順利開展，得益于抓住了幾個(gè)工作的核心要點(diǎn)：一是實(shí)施主體明確、得力�？h供熱企業(yè)作為改造的最大受益者，積極性高，易于同老百姓溝通，在選擇施工監(jiān)理隊(duì)伍方面責(zé)任心強(qiáng)、監(jiān)管細(xì)致，經(jīng)驗(yàn)豐富。二是宣傳到位。在節(jié)能改造前，平陰縣印發(fā)了節(jié)能改造的宣傳材料，從節(jié)能改造的國家政策、節(jié)能改造的好處、節(jié)能改造的責(zé)任要求等方面進(jìn)行了大量的宣傳；在改造過程中，利用電視和報(bào)紙做了幾期宣傳節(jié)目，讓受益居民說出改造后的體會(huì)，通過改造對(duì)居住環(huán)境的提升效果進(jìn)行了宣傳報(bào)道，起到了很大的效果，激發(fā)了老百姓對(duì)節(jié)能改造的積極性。三是監(jiān)管得力。縣住建委墻改節(jié)能辦把改造項(xiàng)目分工到工作人員，配合建設(shè)、施工、監(jiān)理盯在工地上抓質(zhì)量和進(jìn)度，使工程進(jìn)展順利。(本報(bào)記者 谷青)
“溫暖”工程暖民心
一些老舊建筑由于建造時(shí)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)較低或者年久失修，外窗、墻體和屋面的保溫隔熱性能較差，人們住在里面，冬天雖然暖氣片燙手，或者夏天空調(diào)開到最低，但是熱量(冷氣)通過墻體、屋頂、門窗縫隙迅速地散失掉，浪費(fèi)能源又感覺不到舒服。作為改善居住條件、保障民生的重要抓手，既有居住建筑節(jié)能改造工程是民生工程，也是“溫暖”工程，更是民心工程。不僅實(shí)現(xiàn)了冬暖夏涼，節(jié)約能源，還有效減少了老百姓冬季用煤球、蜂窩煤取暖帶來的一氧化碳中毒等危害，為生命安全加了一道防護(hù)網(wǎng)。這真是政府為群眾辦的一件實(shí)實(shí)在在的大好事。
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