晉州市博納德螺桿式地源熱泵生產(chǎn)流水線。

  “這大公交真寬敞，坐到終點才兩元錢，比以前的小中巴條件強多了。”剛登上101路公交車的一位大叔滿意地說，“現(xiàn)在到城里購物、辦事方便得很，15分鐘就有一趟車�！睋�(jù)悉，晉州市今年2月開通1路、2路兩條城內(nèi)公交線路后，近期101路、102路城鄉(xiāng)公交線路又陸續(xù)開通。營運車輛均為符合國家環(huán)保要求的“城市大公交”。這是晉州市改善生活環(huán)境，實現(xiàn)綠色出行、低碳出行的一項重要舉措。
  晉州市位于河北省中南部平原腹地，總面積619平方公里，總人口53萬。晉州市作為河北省第二批節(jié)能減排“雙三十”重點縣(市)，面臨轉變經(jīng)濟發(fā)展方式、調整產(chǎn)業(yè)結構、實現(xiàn)科學發(fā)展的艱巨任務，部分企業(yè)面臨生死攸關的嚴峻挑戰(zhàn)，是坐以待斃還是尋求突破？晉州市以壯士斷腕的勇氣打響了“十二五”期間節(jié)能減排的攻堅戰(zhàn)，扶持一批環(huán)境友好型、資源節(jié)約型企業(yè)走上了順時應勢、科技創(chuàng)新、主動轉型之路，發(fā)揮生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村創(chuàng)建的示范作用，初步實現(xiàn)了節(jié)能減排與科學發(fā)展共贏，有力推進全市生態(tài)文明建設進程。
  細化責任，抓好落實，實現(xiàn)節(jié)能減排雙優(yōu)秀
  “十二五”以來，晉州市堅持以建設生態(tài)城市，推進環(huán)境質量“三年上水平”為目標，把節(jié)能減排作為落實科學發(fā)展觀、構建和諧社會的重大舉措，發(fā)揮節(jié)能減排倒逼機制作用，推進全市產(chǎn)業(yè)結構調整升級和發(fā)展方式轉變，著力改善發(fā)展環(huán)境和生態(tài)環(huán)境，晉州市生態(tài)文明建設水平提升到一個新高度。2011年，被石家莊市政府評為石家莊市“十一五”節(jié)能減排先進縣(市)；2012年被河北省政府評為“2011年度全省環(huán)境保護目標管理優(yōu)秀縣市”稱號，被河北省委、省政府評為2011年度“雙三十”節(jié)能減排目標考核優(yōu)秀單位。
  晉州市始終秉承發(fā)展經(jīng)濟不以犧牲環(huán)境為代價的理念，不斷強化科學發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展意識，尤其是2011年，晉州市被確定為河北省第二批節(jié)能減排“雙三十”重點縣(市)后，市委、市政府明確提出“寧可犧牲一部分GDP、犧牲一部分經(jīng)濟發(fā)展速度，也要把污染減排任務完成好，并力爭走在全省的前列”的工作目標。并且鄭重提出:拒絕理由，確保完成節(jié)能減排任務，確保實現(xiàn)節(jié)能減排雙優(yōu)秀的考核目標。全市以壯士斷腕的勇氣打響了“十二五”期間節(jié)能減排的攻堅戰(zhàn)。
  實行節(jié)能減排“一票否決”。針對省“十二五”節(jié)能減排綜合性實施方案和省“雙三十”減排工作要求，按照與省、市簽定的《晉州市“十二五”節(jié)能減排目標責任書(2012~2015)》內(nèi)容，晉州市先后研究制定了《晉州市“十二五”節(jié)能減排工作實施方案》、《關于嚴格落實全省“雙三十”節(jié)能減排示范工程工作的意見》、《晉州市“十二五”主要污染物總量減排規(guī)劃》，將取締關閉高污染、高耗能企業(yè)和煙粉塵治理任務進行了分解。要求必須按時、按質、按量完成工作目標和任務，對完不成任務目標的，堅決追究責任，實行“一票否決”。
  在2011年5月召開的全市環(huán)保大會上，晉州市首次提出確保節(jié)能減排工作實現(xiàn)“雙優(yōu)秀”。2012年，晉州市提出:2012年要對照“雙三十”指標要求，繼續(xù)按照“雙優(yōu)秀”的標準，一個指標一個指標地進行研究，把節(jié)能減排任務逐項落實到每一個重點行業(yè)、重點單位和重點企業(yè)，細化責任分解，提出時間進度表，逐項抓好落實，確保實現(xiàn)節(jié)能減排“雙優(yōu)秀”。
  加強督導，簽訂節(jié)能減排目標責任狀
  完善領導、協(xié)調、督導機制建設。為推動污染減排工作順利高效開展，晉州市成立了由市長任組長、主管副市長任副組長，環(huán)保、發(fā)改、工信、統(tǒng)計、農(nóng)牧等相關部門“一把手”為成員的污染減排工作領導小組，全面負責安排、部署、組織、監(jiān)督全市污染減排工作的開展；設立了“雙三十領導小組辦公室”，貫徹落實污染減排工作的決策部署，提出階段性工作目標和工作重點。
  晉州市建立了節(jié)能減排聯(lián)席會議制度，定期召開聯(lián)席會或調度會，對重點減排工程建設進度、重點減排單位的運行管理進行跟蹤檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時專題協(xié)調，督促相關單位整改落實。2011年，就節(jié)能減排工作，全市先后召開多次市委、政府專題會議，晉州市四大班子主要領導對減排工作進行4次現(xiàn)場督導檢查，為減排工作提供了有效的組織保障和制度保障。
  構建橫向到邊、縱向到底的工作機制。晉州市制定了《晉州市污染減排目標責任考核辦法》，將全市污染減排任務目標分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門和重點企業(yè)，明確任務和責任。市政府與有關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點企業(yè)簽訂了《節(jié)能減排目標責任狀》，將任務細化分解到相關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實行了領導分包節(jié)能減排項目責任制，市領導包部門、部門主要領導包具體項目，并明確一名懂業(yè)務、有責任心的副職專職負責節(jié)能減排工作的落實，進一步強化部門聯(lián)動，有效調動了各級各部門的工作積極性和主動性。
  各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市直各部門和各責任單位把污染減排列入了各自的重要議事日程，形成了“黨政重視、部門合作、鄉(xiāng)企聯(lián)動、齊抓共管”的工作格局，建立起了權責明確、賞罰分明的責任機制。
  科學謀劃，46個項目入駐工業(yè)園區(qū)
  2011年，晉州市積極落實省委、省政府和石家莊市決策部署，以科學發(fā)展為主題，以加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變?yōu)橹骶�，科學謀劃，狠抓“雙三十”節(jié)能減排，2011年、2012年全市共計取締關閉26家高耗能、高污染企業(yè)，4項主要污染物減排目標任務圓滿完成，被河北省政府授予“2011年度河北省環(huán)境保護目標管理優(yōu)秀縣(市)”稱號。被河北省委、省政府評為節(jié)能減排目標考核雙優(yōu)秀單位和石家莊市授予節(jié)能減排先進縣(市)，實現(xiàn)“十二五”節(jié)能減排工作開門紅，2012年節(jié)能減排目標進展順利。
  經(jīng)省環(huán)保部門批準規(guī)劃環(huán)評的3個工業(yè)園區(qū)入園項目逐年增加，46個項目入駐園區(qū)，僅2011年就有16個項目入駐。扶持一批高附加值、高科技含量的企業(yè)快速發(fā)展，初步實現(xiàn)了節(jié)能減排與科學發(fā)展共贏，有力推進了全市生態(tài)文明建設進程。
  這些企業(yè)的發(fā)展得益于晉州市確立的“凡是環(huán)保企業(yè)，晉州將鼎力扶持”的產(chǎn)業(yè)政策，順應了晉州推進生態(tài)文明建設的內(nèi)在要求。
  石家莊金太陽生物肥有限公司是一家以雞糞等畜禽糞便為原料生產(chǎn)生物有機肥的企業(yè)，刺鼻的臭味曾經(jīng)彌漫在其方圓十幾里的范圍內(nèi)，周圍居民久聞其臭，苦不堪言。如果不進行升級改造，按照有關政策，企業(yè)將被關停取締。
  “要消滅的是環(huán)境污染，而不是企業(yè)�！痹谥卫砦廴具^程中，晉州市提出，科技、農(nóng)業(yè)、環(huán)保等有關部門要疏堵結合，充分發(fā)揮橋梁作用，幫助金太陽公司與高等院校、科研單位“聯(lián)姻”。
  通過“借雞生蛋”，企業(yè)走出了一條產(chǎn)學研相結合的成功之路。目前，金太陽公司已成為國家“十二五”科技成果轉化示范基地、南京農(nóng)業(yè)大學成果轉化示范基地、南開大學產(chǎn)學研碩士工作站、華北最大的生物肥生產(chǎn)基地。年消耗雞糞40萬噸，相當于減少COD排放9200噸，減少氨氮排放280噸；年生產(chǎn)生物有機肥10萬噸，相當于減少施用10萬噸化肥，按每生產(chǎn)1噸化肥需用1.5噸標準煤計算，相當于節(jié)約15萬噸標準煤。
  通過政策引導、技術升級等舉措，金太陽生物肥有限公司實現(xiàn)了經(jīng)濟效益和社會效益雙贏，相繼榮獲“國家星火計劃企業(yè)”、“農(nóng)業(yè)部綠色認證企業(yè)”、“河北省著名商標企業(yè)”、“石家莊市測土配肥定點企業(yè)”、“石家莊市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)”五大榮譽。
  科技創(chuàng)新，實現(xiàn)污染物零排放，取暖費用可降低25％~30％
  “沒有晉州市委、市政府的鼎力扶持，就沒有企業(yè)飛速發(fā)展的今天。”河北博納德能源科技有限公司總經(jīng)理對此深有感觸。
  河北博納德能源科技有限公司是專門從事地源熱泵系統(tǒng)及紡織行業(yè)空調設備的研發(fā)、生產(chǎn)、設計的高科技企業(yè)。通過熱泵技術實現(xiàn)賦存于土壤、淺層水、地表水、污水中的自然能源或低品位余熱資源的高效利用。作為2010年河北省轉型發(fā)展方式重點項目及2011年節(jié)能減排河北重點項目，晉州市實行重點項目VIP服務，實現(xiàn)立項審批等工作一站式服務，在一年多的時間內(nèi)實現(xiàn)投產(chǎn)達效。
  截至2012年2月底，實現(xiàn)銷售收入就達到8600萬元。年產(chǎn)大型商用熱泵機組、戶式空調機組6000臺套以上，可供暖1000萬平方米以上，這個產(chǎn)品電、熱能效比達到1∶5.4，超過國家一級節(jié)能指標，并實現(xiàn)污染物零排放，取暖費用可降低25％~30％，被列入政府采購名錄。
  博納德公司的地源熱泵技術，已取得較好的節(jié)能減排效果。示范工程諸如河北省建設廳辦公樓、省建科院建筑科技研發(fā)中心等采用的地埋管地源熱泵系統(tǒng)；金正締景城住宅建筑小區(qū)等采用的污水源熱泵系統(tǒng)；石家莊煉油廠余熱熱泵供熱系統(tǒng)等。
  僅2011年晉州市有朝陽南區(qū)等4個小區(qū)采用河北博納德能源科技有限公司的地源熱泵技術進行供暖，替代燃煤鍋爐13臺共計24蒸噸，建筑面積40萬平方米，采暖期合計減少燃煤2.5萬噸，可實現(xiàn)削減SO2排放284噸、氮氧化物74.09噸、煙塵56.26噸。