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| 【節(jié)能】節(jié)能降耗仍需攻堅 |
| （時間:2012-10-22 10:03:41） |
近日，蕪湖市啟動了節(jié)能級預(yù)警調(diào)控，調(diào)控重點是高耗能企業(yè)，共涉及64戶。落后產(chǎn)能像峨城水泥等被立即淘汰，蕪湖海螺、富鑫鋼鐵等15個上半年能耗增長速度較快的企業(yè)，則按照去年月平均能源消費量控制下半年各月度能源消費量。其他38個高耗能企業(yè)進(jìn)行增幅控制。磊達(dá)水泥、新明珠瓷業(yè)等8個新投產(chǎn)企業(yè)，按上半年月能源消費量的一半控制下半年月能源消費量。
省政府確定2012年全省單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降目標(biāo)為3.5%。“目前看來，由于全省規(guī)上工業(yè)能耗增速和全社會用電量增速持續(xù)加快，節(jié)能形勢進(jìn)一步趨緊。 ”省發(fā)改委有關(guān)人士說。
多因素交織節(jié)能形勢嚴(yán)峻
今年1-8月份，我省處于三級節(jié)能預(yù)警的有9個市，二級預(yù)警的有4個市，一級預(yù)警的有3個市。節(jié)能監(jiān)測預(yù)警數(shù)據(jù)顯示，各地區(qū)能耗下降差異明顯。如上半年馬鞍山、池州2市能耗不降反升，反彈勢頭強勁；蕪湖市能耗僅下降0.83%，與完成年度目標(biāo)差距較大。
持續(xù)收窄的工業(yè)能耗降幅，給節(jié)能帶來了較大壓力。今年前7個月，全省工業(yè)增加值能耗下降率為9.03%，分別比1季度、上半年低0.57、0.27個百分點，呈持續(xù)下降趨勢。其中，馬鞍山、池州、銅陵3市工業(yè)增加值能耗反彈勢頭強勁。與此同時，居民和第三產(chǎn)業(yè)成為用電“大戶”，用電量猛增。上半年，全省第三產(chǎn)業(yè)用電量高于全省水平12.9個百分點；全省城鄉(xiāng)居民生活用電量高于全省水平7.9個百分點。
當(dāng)前，我國已成為世界第一大能源消費國，高速增長的能源消費難以為繼，亟須調(diào)整能源發(fā)展戰(zhàn)略。以煤炭為主的能源結(jié)構(gòu)正與低碳、清潔的能源發(fā)展大潮碰撞。聚焦到我省，仍面臨高耗能行業(yè)能源消費總量比重提升、能耗降幅偏低的現(xiàn)狀。另一方面，上半年全省初步統(tǒng)計新上的202個重點固定資產(chǎn)投資項目及上報國家待核準(zhǔn)的平圩電廠三期工程等重大節(jié)能工程，新增能源消費總量達(dá)到1173.5萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。 “從摸底情況來看，新增能源消費主要以電力、化工、鋼鐵等高耗能行業(yè)為主，產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍呈現(xiàn)偏重化趨勢。 ”省發(fā)改委環(huán)資處有關(guān)人士說。
抓政策契機力推節(jié)能惠民
“冰箱4天僅用一度電”、“1赫茲空調(diào)每年能比普通空調(diào)省電30%以上”……在合肥濱湖國際會展中心舉辦的第六屆中國(合肥)國際家用電器博覽會上，“節(jié)能”是熱詞之一。
能源日趨緊張，實實在在的節(jié)能產(chǎn)品備受人們青睞。前不久，我省六安索伊電器制造有限公司等30多家家電企業(yè)1870個節(jié)能產(chǎn)品型號入選國家節(jié)能產(chǎn)品推廣目錄，占全國入選產(chǎn)品型號的10.8%。入圍企業(yè)、入選型號均位于全國前列。江淮汽車(600418,股吧)、奇瑞汽車16種節(jié)能車型入圍國家第八批節(jié)能產(chǎn)品惠民工程推廣目錄，占此次入圍車型型號的10.7%。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，這不啻為全省擴內(nèi)需、保增長注入了活力。
以國家促進(jìn)節(jié)能產(chǎn)品消費的政策措施為契機，今年我省確定了以行政機構(gòu)、教育、衛(wèi)生行業(yè)支持為重點，建設(shè)100個節(jié)能示范項目，推動公共機構(gòu)實施綠色照明改造、節(jié)能產(chǎn)品消費等節(jié)能示范項目建設(shè)，發(fā)揮公共機構(gòu)在節(jié)能產(chǎn)品消費方面的帶頭示范作用。
“接下來，我們將積極推薦我省節(jié)能汽車、節(jié)能家電、綠色照明、節(jié)能電機等節(jié)能產(chǎn)品，列入國家節(jié)能產(chǎn)品惠民工程推廣目錄，推進(jìn)我省相關(guān)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，擴大本省節(jié)能產(chǎn)品消費，全面完成800萬只綠色照明推廣任務(wù)。 ”省發(fā)改委環(huán)資處處長徐和生說。
項目支撐推動改造升級
節(jié)能減排很大程度上依賴重點節(jié)能項目支撐。今年以來，我省爭取國家中央財政節(jié)能獎勵和中央預(yù)算內(nèi)投資節(jié)能減排類項目165個，下達(dá)年度計劃總投資75.68億元，爭取國債資金支持15.9億元，目前項目均已開工建設(shè)。
合同能源管理(簡稱“EMC”)是以減少的能源費用來支付節(jié)能項目成本的一種市場化運作的節(jié)能機制。節(jié)能服務(wù)公司與用能單位簽訂能源管理合同、約定節(jié)能目標(biāo)，為用能單位提供節(jié)能診斷、融資、改造等服務(wù)，并以節(jié)能效益分享方式回收投資和獲得合理利潤。 “通過合同能源管理財政獎勵資金引導(dǎo)，增強投資強度，以項目帶動推動全省節(jié)能增效。對全省已完工并運行的60個合同能源管理項目實施現(xiàn)場審核工作，預(yù)計可實現(xiàn)節(jié)能量20萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。 ”省發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人說。
“對上半年竣工的重大節(jié)能項目、合同能源管理項目開展專項核查，確保項目按期投入運行，發(fā)揮節(jié)能效益。加快在建節(jié)能項目工程進(jìn)度，強化投資，拉動經(jīng)濟增長，推進(jìn)節(jié)能增效。 ”徐和生說。為了從源頭上控制能源消費、遏制高耗能項目過快增長，我省加強了固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查。今年上半年，省392個固定資產(chǎn)投資項目通過能評審查，國家評審5個，省級評審32個，地市(包含縣、區(qū))評審355個。
今年以內(nèi)，我省謀劃并上報國家重大節(jié)能項目100個以上，重點推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)節(jié)能改造升級，促進(jìn)企業(yè)工藝技術(shù)裝備提升，大幅降低單位產(chǎn)品能耗和工序能耗，保持節(jié)能減排領(lǐng)域投資額度和強度，有效拉動經(jīng)濟平穩(wěn)增長。
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