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| 【節(jié)能】節(jié)能減排成調(diào)結(jié)構(gòu)重要抓手 |
| （時間:2012-8-31 8:32:20） |
河北省唐山市堅(jiān)持把節(jié)能減排作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推進(jìn)資源型城市轉(zhuǎn)型的重中之重來抓，采取果斷措施，強(qiáng)力推進(jìn)，通過做好“減法”，促進(jìn)城市轉(zhuǎn)型，取得顯著成效。
今年上半年，全市單位GDP能耗下降6.14％以上，單位工業(yè)增加值能耗同比下降11.35％，均超額達(dá)到目標(biāo)時間進(jìn)度要求；實(shí)施減排項(xiàng)目106個。
摒棄粗放增長
優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
曾幾何時，資源豐富讓唐山人引以為榮。作為全國焦煤的主要產(chǎn)區(qū)和全國三大鐵礦區(qū)之一，依靠資源優(yōu)勢，唐山實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展，積累了大量財(cái)富。但產(chǎn)業(yè)對資源的過分依賴和高耗能、高污染的粗放型增長方式，也給唐山經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展帶來陣痛。唐山用全省1/3的資源能源，創(chuàng)造了全省20％左右的經(jīng)濟(jì)總量，可持續(xù)發(fā)展問題非常突出。
“節(jié)能減排是建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的重要內(nèi)容，是轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要抓手，是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展、提高人民群眾生活水平的重要舉措，是關(guān)系現(xiàn)在、關(guān)系未來的大事�！碧粕绞形瘯浲跹┓鍙�(qiáng)調(diào)，推進(jìn)節(jié)能減排工作，有利于徹底擺脫對傳統(tǒng)發(fā)展模式的依賴，促進(jìn)唐山科學(xué)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。
為做好節(jié)能減排的“減法”，唐山市把推進(jìn)節(jié)能減排工作作為重要抓手，制定出臺了《唐山市“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案》、《節(jié)能減排工作實(shí)施意見》等一系列措施方案，強(qiáng)化節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任和工作措施，務(wù)求做到“拒絕理由，確保完成”。
唐山市把加快調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)作為推進(jìn)節(jié)能減排工作的重要舉措，堅(jiān)持存量調(diào)強(qiáng)、增量調(diào)優(yōu)，大力發(fā)展新產(chǎn)業(yè)，培育壯大一批帶動能力強(qiáng)、市場占有率高的骨干企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群，用少的資源、少的消耗、少的排放，生產(chǎn)技術(shù)含量高、附加值高、成長性好、市場競爭力強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大的產(chǎn)品，全面優(yōu)化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，逐步建立有利于節(jié)能減排的產(chǎn)業(yè)格局。
關(guān)死“兩高”閘門
狠抓重點(diǎn)治理
唐山市嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，關(guān)死“兩高”閘門，堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能，狠抓重點(diǎn)治理，強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，不折不扣地完成節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)，助推唐山轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)“十二五”良好開局。
堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。2011年，唐山市共有151家企業(yè)的285座(臺、套)裝備列入淘汰落后產(chǎn)能計(jì)劃，共涉及鋼鐵、焦化、水泥、造紙4個行業(yè)，涉及的企業(yè)數(shù)和淘汰的裝備數(shù)均占全省的一半以上。
唐山市持續(xù)開展攻堅(jiān)行動，對未按期完成任務(wù)的縣(市、區(qū))實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目“區(qū)域限批”，對未按期完成淘汰落后產(chǎn)能的企業(yè)不予審批和核準(zhǔn)新的建設(shè)項(xiàng)目，最終確保了目標(biāo)任務(wù)完成。
狠抓重點(diǎn)、強(qiáng)力攻堅(jiān)，大力抓好河北省“雙三十”和“雙百”單位節(jié)能減排工作。對“十一五”期間被列入省“雙三十”節(jié)能減排工程的4個縣(市、區(qū))和6家企業(yè)實(shí)行制度化管理，對“十二五”期間新列入河北省“雙三十”節(jié)能減排工程的4個縣(市、區(qū))和4家企業(yè)實(shí)行季度調(diào)度、半年通報(bào)、年度考核制度，確保“雙三十”單位節(jié)能減排工作走在全省前列。
實(shí)施技術(shù)改造
發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)
唐鋼集團(tuán)投資兩億元，實(shí)施節(jié)電改造項(xiàng)目，年節(jié)煤7.67萬噸；九江煤炭儲運(yùn)有限公司投資2.7億元，實(shí)施煤氣綜合利用焦?fàn)t煤氣發(fā)電項(xiàng)目，年節(jié)煤24.5萬噸。
唐山市積極謀劃建設(shè)了一批技術(shù)水平領(lǐng)先、示范帶動作用強(qiáng)的節(jié)能減排工程項(xiàng)目。通過實(shí)施節(jié)能技改重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，大大降低了企業(yè)能源消耗，為確保完成節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)奠定了基礎(chǔ)。建立了全市節(jié)能技改項(xiàng)目庫，目前共謀劃“十二五”節(jié)能項(xiàng)目612項(xiàng)。
同時，進(jìn)一步細(xì)化重點(diǎn)減排工程。著力推進(jìn)燒結(jié)機(jī)脫硫、電廠脫硝、水泥廠低氮燃燒、污水處理廠升級改造及脫氨氮、中水回用、畜禽養(yǎng)殖治理等工程。2011年，鋼鐵行業(yè)已全面實(shí)施燒結(jié)機(jī)脫硫工程，并開展脫硝前期準(zhǔn)備工作，全年完成燒結(jié)機(jī)脫硫等項(xiàng)目37個。
在推進(jìn)節(jié)能減排工作中，唐山市還把大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，以產(chǎn)品上下游銜接和能源資源梯度利用為重點(diǎn)，大力開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范縣(市、區(qū))、示范園區(qū)、示范企業(yè)、示范項(xiàng)目建設(shè)。今年，全市循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)將達(dá)到15個以上，每個縣(市、區(qū))循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范企業(yè)達(dá)到5個以上。
目前，曹妃甸通過實(shí)施海水淡化工程，正在構(gòu)建高水平鹽化工循環(huán)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體；開灤中潤煤化工有限公司以“六大循環(huán)系統(tǒng)”產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)濟(jì)模式，打造循環(huán)示范發(fā)展煤化工企業(yè)；玉田縣唐山再生資源循環(huán)利用科技產(chǎn)業(yè)園正在打造國家級“城市礦產(chǎn)”示范基地。一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目已成為唐山轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推進(jìn)節(jié)能減排工作的新亮點(diǎn)。
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