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【節(jié)能】李小琳委員:應(yīng)完善政策促進(jìn)節(jié)能降耗產(chǎn)業(yè)發(fā)展
(時間:2012-3-9 11:28:24)
  3月8日,全國政協(xié)委員、中國電力國際有限公司董事長李小琳說,國家應(yīng)進(jìn)一步完善相關(guān)政策措施,推進(jìn)節(jié)能降耗,大力發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)。
  李小琳說,據(jù)國家統(tǒng)計局初步核算,2011年全國GDP能耗下降2.01%,距離年初制定的3.5%的年度節(jié)能目標(biāo)有較大差距。我國“十二五”規(guī)劃綱要提出,2015年全國單位GDP能耗要比2010年降低16%,因此,“十二五”時期的節(jié)能減排要求將比“十一五”更嚴(yán)更高。
  李小琳認(rèn)為,為防止“十二五”節(jié)能降耗“先松后緊”,必須從嚴(yán)控制能源消費過快增長,采取技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理、環(huán)境和社會可以承受的多項節(jié)能降耗措施。一要進(jìn)一步完善節(jié)能配套法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)體系,建立健全節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任制、評價考核制度和問責(zé)制,實施節(jié)能目標(biāo)化。二要提高科技創(chuàng)新能力,推進(jìn)全領(lǐng)域節(jié)能降耗,實現(xiàn)技術(shù)節(jié)能。三要進(jìn)一步加強節(jié)能宣傳教育,積極倡導(dǎo)節(jié)能型生產(chǎn)方式、消費方式和生活習(xí)慣,建立健全排污交易市場等柔性方式,讓節(jié)能的觀念深入人心。
  節(jié)能降耗離不開新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。李小琳說,雖然國家高度重視發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè),但近兩年,無論是風(fēng)電,還是太陽能光伏發(fā)電,在市場方面都出現(xiàn)了裝備產(chǎn)能過剩、價格暴跌,我國的風(fēng)電、太陽能產(chǎn)品在國外又遭受“雙反”調(diào)查等貿(mào)易保護(hù)的困局;而在技術(shù)方面,則出現(xiàn)了風(fēng)電“窩電”現(xiàn)象日益嚴(yán)峻等問題。
  李小琳認(rèn)為,新能源產(chǎn)業(yè)要實現(xiàn)后續(xù)的大規(guī)模發(fā)展,除了在電力管理體制、市場機(jī)制方面推進(jìn)改革和創(chuàng)新,還必須在新能源并網(wǎng)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)應(yīng)用技術(shù)進(jìn)步、公共技術(shù)支撐體系方面實現(xiàn)實質(zhì)性的突破。一要大力加強智能電網(wǎng)建設(shè),完善新能源發(fā)電智能調(diào)節(jié)。二要嚴(yán)格落實相關(guān)規(guī)則保障新能源的上網(wǎng)。三要大力推行分布式新能源發(fā)電和微電網(wǎng)能量管理系統(tǒng)。四要不斷創(chuàng)新掌握新能源核心技術(shù)。五要大力扶持培育龍頭企業(yè)。
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