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【節(jié)能】節(jié)能減排攻堅(jiān)需加快淘汰落后產(chǎn)能 |
(時間:2011-12-29 14:06:06) |
近期,市郊區(qū)古圣磚廠的煙囪被成功爆破拆除,該廠是銅陵市今年加快淘汰落后產(chǎn)能要進(jìn)行關(guān)閉(拆除)的35家小企業(yè)之一。 據(jù)介紹,該廠建于1988年,屬社區(qū)辦集體企業(yè),主要以生產(chǎn)粘土紅磚為主。該磚廠生產(chǎn)中不僅要消耗黃土、煤等資源,還會直接排放二氧化碳及二氧化硫氣體,嚴(yán)重污染環(huán)境。 落后產(chǎn)能物耗能耗高、環(huán)境污染重、安全無保障,是粗放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要表現(xiàn),也是導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益不高、競爭力不強(qiáng)的重要因素。市經(jīng)信委資源節(jié)約與綜合利用科負(fù)責(zé)人查全林告訴記者,從2011年前三季度全市能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)看,二產(chǎn)占全社會能源消耗總量比重88.32%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于一產(chǎn)0.57%、三產(chǎn)7.95%和居民用能3.16%的比重。由于結(jié)構(gòu)不合理,特別是工業(yè)結(jié)構(gòu)偏重,決定了銅陵市節(jié)能工作任務(wù)艱巨。 這一壓力突出體現(xiàn)在兩個方面,一方面,全市GDP增速趨緩對節(jié)能工作影響明顯。根據(jù)測算,GDP增速每降低1個百分點(diǎn),能源消耗總量空間就要相應(yīng)減少4.9萬噸標(biāo)煤。今年1-9月份全市GDP增速只有12%,與全年GDP增速15%的預(yù)期目標(biāo)有差距,這更增加了完成2011年單位GDP能耗下降4%的壓力。另一方面,全市在建高耗能項(xiàng)目投產(chǎn)對節(jié)能工作影響明顯。去年開工建設(shè)的銅陵海螺日產(chǎn)1.2萬噸水泥熟料等一批高耗能項(xiàng)目,今年陸續(xù)投產(chǎn)。這些項(xiàng)目投產(chǎn)雖然為全市經(jīng)濟(jì)總量擴(kuò)張做出了貢獻(xiàn),但是也直接帶來能耗總量的大幅度增加。 發(fā)展經(jīng)濟(jì)不能以犧牲環(huán)境、高耗能高污染為代價,在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展過程中,銅陵市更加注重環(huán)境保護(hù)與生態(tài)建設(shè),下大決心淘汰落后產(chǎn)能。據(jù)了解,按照國家相關(guān)工業(yè)行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能目錄,銅陵市已對全市工業(yè)落后產(chǎn)能、工藝、產(chǎn)品進(jìn)行全面普查,制定了《銅陵市2011年淘汰落后產(chǎn)能年度計(jì)劃》,強(qiáng)力推進(jìn)地方露天石料礦山等小企業(yè)的關(guān)閉退出,今年淘汰落后產(chǎn)能可達(dá)432萬噸,對緩解節(jié)能減排壓力起到了很好的作用。 記者在采訪中也了解到,隨著節(jié)能減排、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展等工作的強(qiáng)力推進(jìn),淘汰落后產(chǎn)能也正在加大力度。但由于淘汰落后產(chǎn)能工作涉及資產(chǎn)損失、債務(wù)處理、職工就業(yè)、地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展等問題,工作難度較大。市經(jīng)信委相關(guān)人士對此建議,除政策、行政等措施外,加大淘汰落后產(chǎn)能獎勵資金扶持力度,有效運(yùn)用市場杠桿,可以促進(jìn)這一工作的順利推進(jìn)。據(jù)了解,“十一五”期間國家財(cái)政以獎勵資金的形式鼓勵企業(yè)加快淘汰落后產(chǎn)能,這一政策的實(shí)施對于推進(jìn)淘汰落后產(chǎn)能起到了積極的作用。但是給予的獎勵資金額度太小,不到設(shè)備當(dāng)年投入的10%,對未列入淘汰目錄的設(shè)備和工藝,企業(yè)淘汰關(guān)閉的積極性不高,推動淘汰落后產(chǎn)能工作有一定的難度。
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