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| 【節(jié)能】環(huán)保部：央企簽節(jié)能減排責(zé)任書實(shí)行一票否決制 |
| （時間:2011-9-14 9:14:12） |
環(huán)保部9月5日向各地方和電力、石油領(lǐng)域央企下發(fā)通知，要求與其簽訂“十二五”減排目標(biāo)責(zé)任書。環(huán)保部稱，在前期科學(xué)合理分解減排任務(wù)目標(biāo)的基礎(chǔ)上，以化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物四項約束性指標(biāo)削減比例為核心評估指標(biāo)，進(jìn)行量化評估，實(shí)行一票否決，并將考評結(jié)果作為干部選拔任用的重要依據(jù)。
環(huán)保部5日公布了《污染減排政策落實(shí)情況績效管理試點(diǎn)工作實(shí)施方案》(以下簡稱方案)，這是根據(jù)綜合性工作方案制定并公布的首個具體實(shí)施方案。
方案規(guī)定，今年通過科學(xué)合理分解“十二五”減排目標(biāo)任務(wù)，與各省(區(qū)、市)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)以及國家電網(wǎng)、五大電力集團(tuán)、兩大石油集團(tuán)簽訂減排目標(biāo)責(zé)任書，明確工作責(zé)任，研究制定污染減排績效考評體系，初步建立起績效管理制度體系和工作機(jī)制，在2012年形成規(guī)范化的績效管理操作程序和工作要求。
具體考評內(nèi)容包括：國務(wù)院《“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案》中有關(guān)減排政策措施是否落實(shí)，與環(huán)境保護(hù)部簽訂的《“十二五”污染減排目標(biāo)責(zé)任書》要求的內(nèi)容是否落實(shí)，資金投入是否到位，污染減排目標(biāo)是否完成，污染減排統(tǒng)計監(jiān)測考核體系建設(shè)和執(zhí)法監(jiān)管能力是否提高，環(huán)境質(zhì)量是否得到改善。方案明確，對各地區(qū)和中央企業(yè)，在前期科學(xué)合理分解減排任務(wù)目標(biāo)的基礎(chǔ)上，以化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物四項約束性指標(biāo)削減比例為核心評估指標(biāo)，進(jìn)行量化評估，實(shí)行一票否決。同時對污染減排工作組織領(lǐng)導(dǎo)、“十二五”減排規(guī)劃編制和目標(biāo)分解、政策措施落實(shí)、重點(diǎn)減排項目進(jìn)展、資金投入、能力建設(shè)等工作開展情況進(jìn)行細(xì)化分解，建立評估指標(biāo)體系，賦予不同的權(quán)重，并進(jìn)行綜合評價。
環(huán)保部強(qiáng)調(diào)，減排績效考評結(jié)果將作為地方、中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價、干部選拔任用的重要依據(jù)。對考評等級為好的地方和中央企業(yè)，優(yōu)先加大對該地區(qū)和企業(yè)污染治理和環(huán)保能力建設(shè)的支持力度，同時結(jié)合全國污染減排表彰活動進(jìn)行表彰獎勵。對考評等級為不合格的地區(qū)和中央企業(yè)，撤銷國家授予該地區(qū)和企業(yè)的環(huán)境保護(hù)或污染治理方面的榮譽(yù)稱號，領(lǐng)導(dǎo)干部不得參加年度評獎、授予榮譽(yù)稱號等。對在績效考評工作中瞞報、謊報情況的地區(qū)，予以通報批評，對直接責(zé)任人員依法追究責(zé)任。
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