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【節(jié)能】以節(jié)能減排數(shù)量補貼 終結(jié)新能源汽車發(fā)展?fàn)幾h |
(時間:2011-9-6 10:38:19) |
9月2-4日在天津舉行的中國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇上,有關(guān)新能源汽車發(fā)展路線的爭論中,應(yīng)以混合動力為主的聲音占到了上風(fēng)。 擷取此會議上信息二三,可窺見混合動力路線支持者陣容有多強大。 工信部副部長蘇波:我贊成全力發(fā)展新能源車,但是過渡時期仍然要加強混合動力汽車的發(fā)展。 原國家能源局局長、全國政協(xié)經(jīng)濟委員會副主任張國寶:李嵐清前一段時間寫了一封信,主張電動汽車發(fā)展一步到位,把精力放到純充電式上,這是他的意見,也征求了一些汽車行業(yè)的意見,但是目前在技術(shù)上存在一些問題。 中國機械工業(yè)聯(lián)合會副會長張小虞:高速鐵路的發(fā)展已經(jīng)給我們提供了前車之鑒,我們絕對不能走這種彎路,絕對不能把用戶當(dāng)作實驗品。而是要老老實實地按照中央科學(xué)發(fā)展觀的要求,認真地掌握核心技術(shù),然后取得持續(xù)的穩(wěn)步的發(fā)展。 上述影響中國新能源汽車路線的人士講話中,不難看出,混合動力被看作是當(dāng)前新能源汽車主要發(fā)展的模式,而純電動汽車仍只是新能源汽車發(fā)展戰(zhàn)略中的美好遠景目標(biāo)而已。 這種觀念的改變,將對純電動汽車發(fā)展影響極大。作為遠景目標(biāo),則意味著純電動汽車發(fā)展支持力度、補貼政策等方面都要給混合動力車讓路。而原來混合動力車補貼不如純電動汽車的情況也會改變。 中國汽車技術(shù)研究中心主任趙航就說,關(guān)于新能源汽車“十二五”規(guī)劃仍然存在較大分歧,短期內(nèi)不可能出臺;旌蟿恿噭恿υ慈匀皇鞘,因此不能成為新能源車。 上述兩類權(quán)威人士明顯來自對此事持不同見解者,而分析兩類人士的觀點,從中不難看出,新能源汽車發(fā)展“十二五”規(guī)劃內(nèi)容當(dāng)中,明顯是支持上述混合動力發(fā)展路線的。 如果這樣的新能源車“十二五”規(guī)劃發(fā)展內(nèi)容出臺,則意味著新能源汽車發(fā)展路線真的要改弦易張。 筆者認為,中國發(fā)展新能源汽車,不能再憑規(guī)劃和補貼來敲定,僅僅依靠專家們的論證,就不斷變換新能源汽車發(fā)展重點,這對中國新能源汽車發(fā)展是不利的。 香港發(fā)展電動汽車比內(nèi)地起步并不早,但是其通過稅收補貼、車牌稅減免和實行全港免費充電等細化、有效的支持性政策,使得電動汽車迅速深入人心。此外,香港還不拘一格選用電動車車型,尤其是對日本的一些先進電動車企進行采購,使得電動車技術(shù)取得了很快的進步,雖然目前全港保有電動車數(shù)量還不多,但是其電動車發(fā)展勢頭很好。 反觀內(nèi)地的電動汽車發(fā)展進程, 3年多的時間里,一開始就存在諸多人為因素造成的問題:補貼不到位,車都賣出去1年了,中央財政補貼還在等補貼細則;電動汽車標(biāo)準(zhǔn)和進入門檻制定過高,搞科技“趕英超美”,結(jié)果安全事故頻發(fā),還影響了低速車市場;政策制定缺乏效率和公允,在車企環(huán)節(jié)補貼過多,而對于購車消費終端環(huán)節(jié)補貼不夠;電動車技術(shù)不成熟的情況下,本應(yīng)該在中小城市先試點,卻直接選擇了6個大城市。 但是,上述這些問題,并不構(gòu)成新能源車發(fā)展路線的改變。如果在實踐的初始環(huán)節(jié),就輕易改變路線,會導(dǎo)致前期大量投資浪費,也會影響整個中國的未來新能源汽車發(fā)展。 如果放下政策制定的門戶之見,拋開誰主導(dǎo)未來“十二五”新能源汽車發(fā)展的問題。那么,電動汽車和混合動力汽車是可以并行不悖,甚至是互為補充。 混合動力車作為傳統(tǒng)能源車的發(fā)展方向,仍要發(fā)展。但是要以市場化為主要方向,不應(yīng)以補貼促發(fā)展。電動汽車作為戰(zhàn)略發(fā)展方向,給予相應(yīng)補貼政策的同時,強調(diào)技術(shù)進步,尤其是電池工藝的進步,在公交等領(lǐng)域率先推動電動汽車的推廣。 中國乘用車市場廣闊,絕非一種節(jié)能車型所能壟斷的。換而言之,電動車不可能搶掉混合動力的飯碗,混合動力也不可能影響電動車的廣闊市場前景。兩者也不必爭搶補貼政策,補貼政策在公允的條件下,按照節(jié)能減排的數(shù)量給予補貼安排,消除你多我少的爭議。 不能因為混合動力技術(shù)都被國外掌握,而對混合動力汽車不給于其應(yīng)有的補貼鼓勵政策;也不能因為電動汽車掌握部分先進技術(shù),就將純電動汽車與汽車民族自尊心聯(lián)系在一起。 技術(shù)進步的前提是市場開放,唯有市場開放,才能讓車企有競爭壓力,主動去研發(fā)技術(shù),而不是依靠吃國家補貼或者區(qū)域市場的壟斷來生存。中國汽車企業(yè)發(fā)展到今天,仍然缺乏核心技術(shù),教訓(xùn)值得總結(jié),而且要避免這樣的悲劇在電動汽車行業(yè)上演。
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