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| 【節(jié)能】天津市單位GDP能耗再度超額完成節(jié)能降耗任務(wù) |
| （時(shí)間:2011-9-1 8:48:22） |
今年上半年，天津市單位GDP能耗同比下降4.59%，超額完成全年單位生產(chǎn)總值能耗考核目標(biāo)下降4%的任務(wù)。而這其中，市財(cái)政安排的節(jié)能專項(xiàng)資金“四兩撥千斤”，在支持企業(yè)節(jié)能技術(shù)改造，推動(dòng)節(jié)能減排方面發(fā)揮了積極作用。
“十一五”期間，天津市出臺(tái)了《節(jié)能專項(xiàng)資金使用管理辦法》，市財(cái)政每年安排不少于3000萬元節(jié)能專項(xiàng)資金，通過財(cái)政補(bǔ)貼或貼息等手段帶動(dòng)社會(huì)投資7億元以上，支持重點(diǎn)項(xiàng)目節(jié)能改造，建設(shè)可形成年25萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤的節(jié)能能力。同時(shí)，爭(zhēng)取中央財(cái)政合同能源8000萬元資金支持，培育節(jié)能改造服務(wù)體系，加快實(shí)行合同能源管理新機(jī)制。天津市單位生產(chǎn)總值能耗從1.05噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元降至0.83噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元，累計(jì)下降21%，超額完成國家下達(dá)的“十一五”考核目標(biāo)，完成進(jìn)度居全國第三。
為進(jìn)一步推動(dòng)節(jié)能降耗工作，財(cái)政不斷加大資金扶持力度，強(qiáng)化財(cái)政補(bǔ)貼和貼息手段，支持節(jié)能降耗改造項(xiàng)目建設(shè)，支持節(jié)能和替代傳統(tǒng)能源的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的推廣應(yīng)用項(xiàng)目，開展節(jié)能降耗管理、診斷、咨詢等，建立和完善節(jié)能管理工作體系，加快合同能源管理項(xiàng)目和節(jié)能技術(shù)產(chǎn)品推廣目錄推進(jìn)步伐。目前已確定5家節(jié)能審核機(jī)構(gòu)，有32家節(jié)能服務(wù)公司通過國家審核備案，組織實(shí)施了一批年節(jié)能13萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的重點(diǎn)項(xiàng)目。同時(shí)，組織興業(yè)銀行等金融單位與企業(yè)開展對(duì)接，拓寬節(jié)能減排融資渠道。落實(shí)國家節(jié)能惠民工程，爭(zhēng)取到國家財(cái)政補(bǔ)貼高效照明產(chǎn)品700萬只的推廣任務(wù)，建設(shè)形成了一批先進(jìn)適用的節(jié)能技術(shù)和工藝設(shè)備。
前不久，天津鋼管集團(tuán)股份有限公司150T電爐節(jié)能改造項(xiàng)目完成后，企業(yè)準(zhǔn)備把210萬元財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金再次投入到新的節(jié)能技改項(xiàng)目中。公司總經(jīng)理李強(qiáng)介紹說，“十一五”期間，公司累計(jì)投入節(jié)能技改資金2億多元，完成較大節(jié)能技改項(xiàng)目9項(xiàng)，年實(shí)現(xiàn)節(jié)能5萬多噸標(biāo)準(zhǔn)煤。按照天津市規(guī)定的每降耗1噸財(cái)政補(bǔ)貼300元標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)每年得到1500多萬元的財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)貼。
今年，天津市調(diào)整完善了節(jié)能考核目標(biāo)。一是擴(kuò)大了考核范圍。對(duì)行業(yè)考核由工業(yè)擴(kuò)大到建筑、交通、批發(fā)零售業(yè)、公共機(jī)構(gòu)、教育衛(wèi)生系統(tǒng)等，對(duì)重點(diǎn)耗能企業(yè)考核由33戶增加到50戶。二是增加能耗總量考核要求。對(duì)各區(qū)縣不僅下達(dá)單位能耗下降目標(biāo)，還下達(dá)能源消費(fèi)彈性系數(shù)作為指導(dǎo)性目標(biāo)，對(duì)重點(diǎn)監(jiān)控耗能企業(yè)下達(dá)萬元產(chǎn)值能耗同比下降和能源消耗總量雙控目標(biāo)，組織有關(guān)單位與市政府簽訂年度節(jié)能目標(biāo)責(zé)任書。修訂《天津市節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核實(shí)施方案》，由市政府下發(fā)，明確市有關(guān)部門、各區(qū)縣人民政府、重點(diǎn)監(jiān)控耗能企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)三個(gè)層次的考核對(duì)象，確定“十二五”節(jié)能考核程序和標(biāo)準(zhǔn)，將評(píng)價(jià)考核落到實(shí)處。
此外，天津市建立完善節(jié)能降耗長效機(jī)制。一是從源頭環(huán)節(jié)杜絕能源浪費(fèi)。執(zhí)行固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目合理用能評(píng)估和審查制度，對(duì)合理用能評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行考核調(diào)整，規(guī)范有關(guān)管理規(guī)定和工作流程，上半年完成市級(jí)項(xiàng)目審查120項(xiàng)，提出節(jié)能措施300余條，措施節(jié)能量41.9萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。二是推行能源資金審計(jì)和清潔生產(chǎn)審核制度。將能源資金審計(jì)范圍擴(kuò)大到年綜合能耗5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上企業(yè)，進(jìn)一步挖掘節(jié)能潛力。上半年推動(dòng)50戶企業(yè)完成了能源資金審計(jì)和清潔生產(chǎn)審核，提出中高費(fèi)方案91項(xiàng)，無低費(fèi)方案461項(xiàng)，年節(jié)能13萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，節(jié)水30萬噸，減排二氧化硫845噸，節(jié)能減排效益近1.3億元。三是提高能源資源利用效率。財(cái)政部門發(fā)揮資金政策作用，推進(jìn)大宗固體廢棄物綜合利用和再制造、循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展，完善企業(yè)、園區(qū)、區(qū)域三個(gè)層面雙向互動(dòng)循環(huán)模式，搭建閉合、高效、互補(bǔ)的資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)鏈條。完善資源綜合利用認(rèn)定制度，上半年認(rèn)定企業(yè)50戶，充分調(diào)動(dòng)了企業(yè)主動(dòng)利廢、循環(huán)再生的積極性。
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