貴州省能源局關(guān)于印發(fā)《貴州省新能源參與電力市場(chǎng)交易管理辦法（試行）》的通知
  黔能源運(yùn)行〔2023〕97號(hào)

  貴州電網(wǎng)有限責(zé)任公司，貴州電力交易中心，電力市場(chǎng)各經(jīng)營(yíng)主體：
  為規(guī)范新能源參與電力市場(chǎng)交易，推動(dòng)風(fēng)電、光伏項(xiàng)目積極參與綠電、綠證交易，加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型，積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和。經(jīng)研究，現(xiàn)將《貴州省新能源參與電力市場(chǎng)交易管理辦法（試行）》印發(fā)你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

 貴州省能源局
  2023年12月15日

  貴州省新能源參與電力市場(chǎng)交易管理辦法
  （試行）

  第一章 總則
  第一條 為深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神，加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型，積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和，進(jìn)一步落實(shí)《國(guó)家發(fā)展改革委 國(guó)家能源局關(guān)于加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)體系的指導(dǎo)意見》（發(fā)改體改〔2022〕118號(hào)）《國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳 國(guó)家能源局綜合司關(guān)于有序推進(jìn)綠色電力交易有關(guān)事項(xiàng)的通知》（發(fā)改辦體改〔2022〕821號(hào)）《國(guó)家發(fā)展改革委 財(cái)政部 國(guó)家能源局關(guān)于做好可再生能源綠色電力證書全覆蓋工作促進(jìn)新能源電力消費(fèi)的通知》(發(fā)改能源〔2023〕1044號(hào))《貴州電力中長(zhǎng)期交易規(guī)則》（黔監(jiān)能市場(chǎng)〔2022〕8號(hào)）等文件要求，加快推動(dòng)貴州綠色電力交易工作，結(jié)合南方區(qū)域市場(chǎng)建設(shè)及我省實(shí)際，制定本管理辦法（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）。
  第二條 本辦法所稱綠色電力產(chǎn)品、綠色電力交易、綠色電力證書按以下定義。
  （一）綠色電力產(chǎn)品是指符合國(guó)家有關(guān)政策要求的風(fēng)電（含分散式風(fēng)電和海上風(fēng)電）、太陽能發(fā)電（含分布式光伏發(fā)電和光熱發(fā)電）、常規(guī)水電、生物質(zhì)發(fā)電、地?zé)崮馨l(fā)電、海洋能發(fā)電等可再生能源發(fā)電企業(yè)上網(wǎng)電量。市場(chǎng)初期，主要指風(fēng)電和太陽能發(fā)電企業(yè)上網(wǎng)電量，根據(jù)國(guó)家有關(guān)要求可逐步擴(kuò)大至符合條件的其它可再生能源發(fā)電上網(wǎng)電量。
  （二）綠色電力交易是指以綠色電力產(chǎn)品為標(biāo)的物的電力中長(zhǎng)期交易，交易電力同時(shí)提供國(guó)家規(guī)定的可再生能源綠色電力證書（以下簡(jiǎn)稱“綠證”），用以滿足發(fā)電企業(yè)、售電公司、電力用戶等出售、購(gòu)買綠色電力產(chǎn)品的需求。
  （三）綠證是國(guó)家對(duì)發(fā)電企業(yè)每兆瓦時(shí)可再生能源上網(wǎng)電量頒發(fā)的具有唯一代碼標(biāo)識(shí)的電子憑證，是我國(guó)可再生能源電量環(huán)境屬性的唯一證明，是認(rèn)定可再生能源電力生產(chǎn)、消費(fèi)的唯一憑證。
  第二章 市場(chǎng)主體范圍及條件
  第一節(jié) 新能源發(fā)電企業(yè)
  第三條 新能源發(fā)電企業(yè)須依法取得發(fā)電項(xiàng)目核準(zhǔn)或備案文件并取得或者豁免電力業(yè)務(wù)許可證（發(fā)電類）。
  第四條 參與綠色電力交易的風(fēng)電（含分散式風(fēng)電）、太陽能發(fā)電（含分布式光伏發(fā)電和光熱發(fā)電）、生物質(zhì)發(fā)電等新能源發(fā)電企業(yè)，需在國(guó)家可再生能源發(fā)電項(xiàng)目信息管理平臺(tái)先完成建檔立卡，并在中國(guó)綠色電力證書交易平臺(tái)完成注冊(cè)，用于綠證核發(fā)和交易。
  第五條 新能源發(fā)電企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)市場(chǎng)運(yùn)行和峰平谷分時(shí)電價(jià)需要安裝符合技術(shù)規(guī)范的計(jì)量裝置（含分時(shí)計(jì)量裝置），并在貴州電力交易中心完成注冊(cè)。
  第二節(jié) 電力用戶
  第六條 參加新能源電量交易、綠色電力直接交易的電力用戶，需在貴州電力交易中心完成注冊(cè)。參加綠色電力保障性認(rèn)購(gòu)交易的電力用戶，需在廣州電力交易中心辦理登記手續(xù)。
  第七條 鼓勵(lì)“數(shù)博會(huì)”“生態(tài)文明博覽會(huì)”等場(chǎng)館積極參加綠色電力交易。
  第三節(jié) 售電公司
  第八條 售電公司指按照《售電公司管理辦法》（發(fā)改體改規(guī)〔2021〕1595號(hào)）規(guī)定，提供售電服務(wù)或配售電服務(wù)的市場(chǎng)主體。
  第三章 交易品種及方式
  第一節(jié) 交易品種
  第九條 新能源發(fā)電企業(yè)參與市場(chǎng)化交易包括綠色電力交易、新能源電能量交易，綠色電力交易分為直接交易和認(rèn)購(gòu)交易。
  （一）直接交易是指電力用戶、售電公司與發(fā)電企業(yè)以綠色電力產(chǎn)品為標(biāo)的物，開展電力中長(zhǎng)期交易并同時(shí)提供綠證的過程，電網(wǎng)公司可作為購(gòu)售電主體參與直接交易。
  （二）認(rèn)購(gòu)交易是指由電力用戶或售電公司與發(fā)電企業(yè)建立綠證認(rèn)購(gòu)關(guān)系獲得綠色電力產(chǎn)品的過程。認(rèn)購(gòu)交易分為市場(chǎng)化認(rèn)購(gòu)交易和保障性認(rèn)購(gòu)交易。
  新能源電能量交易是指新能源發(fā)電企業(yè)與電力用戶（售電公司）以電能量為標(biāo)的，依據(jù)規(guī)則開展的市場(chǎng)化交易。
  第十條 有綠證交易需求的市場(chǎng)主體，可通過廣州電力交易中心綠電交易系統(tǒng)等平臺(tái)購(gòu)買綠證。
  第二節(jié) 交易方式
  第十一條 綠色電力交易、新能源電能量交易采用雙邊協(xié)商、集中競(jìng)價(jià)、掛牌、競(jìng)拍、認(rèn)購(gòu)交易等方式組織開展，并按照年度（含多月）交易為主、月度交易為補(bǔ)充的原則進(jìn)行。
  第十二條 雙邊協(xié)商交易。新能源發(fā)電企業(yè)與電力用戶（售電公司）之間自主協(xié)商交易電量（電力）、電價(jià)（綠色電力交易電價(jià)分電能量?jī)r(jià)格和環(huán)境溢價(jià)），形成交易初步意向，經(jīng)安全校核和相關(guān)方確認(rèn)后形成交易結(jié)果。
  第十三條 集中競(jìng)價(jià)交易。新能源發(fā)電企業(yè)與電力用戶（售電公司）之間通過電力交易平臺(tái)申報(bào)電量（電力）、電價(jià)（綠色電力交易須含環(huán)境溢價(jià)），交易中心根據(jù)調(diào)度機(jī)構(gòu)提供的安全約束條件和市場(chǎng)交易規(guī)則進(jìn)行市場(chǎng)出清，經(jīng)調(diào)度機(jī)構(gòu)安全校核后，確定最終成交對(duì)象、成交電量、成交價(jià)格等，其中，集中競(jìng)價(jià)交易成交后，成交雙方環(huán)境溢價(jià)按照上一結(jié)算周期綠色電力交易環(huán)境溢價(jià)均價(jià)確定，成交價(jià)減去環(huán)境溢價(jià)后的部分為綠色電力交易電能量?jī)r(jià)格。
  第十四條 掛牌交易。新能源發(fā)電企業(yè)與電力用戶（售電公司）之間通過電力交易平臺(tái)將需求電量（電力）或可供電量（電力）及價(jià)格（綠色電力交易分電能量?jī)r(jià)格和環(huán)境溢價(jià)）等信息對(duì)外發(fā)布要約，由參與交易另一方提出接受該要約申請(qǐng)，經(jīng)安全校核通過后形成交易結(jié)果。
  第十五條 競(jìng)拍交易。新能源發(fā)電企業(yè)、電力用戶（售電公司）需要通過競(jìng)拍方式確定電力交易價(jià)格、電量和交易方的，可向貴州電力交易中心提交需求，由貴州電力交易中心統(tǒng)一通過電力交易平臺(tái)組織開展競(jìng)拍。競(jìng)拍交易結(jié)果即作為成交雙方簽訂電力交易合同的依據(jù)，任何一方不得單方面違背、撕毀競(jìng)拍結(jié)果。
  第四章 交易組織
  第十六條 交易上限。風(fēng)電發(fā)電企業(yè)申報(bào)電量上限為該企業(yè)機(jī)組容量乘以1800小時(shí)的120%；光伏發(fā)電企業(yè)申報(bào)電量上限為該企業(yè)機(jī)組容量乘以1100小時(shí)的120%。
  第十七條 交易流程。貴州電力交易中心每年12月組織次年的年度雙邊協(xié)商交易；每月10日前發(fā)布當(dāng)月的相關(guān)交易具體時(shí)間。交易公告內(nèi)容包括但不限于：交易品種名稱、交易標(biāo)的、參與市場(chǎng)主體、申報(bào)起止時(shí)間等。
  第十八條 新能源發(fā)電企業(yè)按照發(fā)電情況合理測(cè)算可參與市場(chǎng)化交易的電量、選擇交易品種參與交易。電力用戶（售電公司）按需申報(bào)市場(chǎng)化交易電量。每月，市場(chǎng)主體在協(xié)商一致后，可在交易窗口期根據(jù)實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，對(duì)月度及月內(nèi)交易計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整。
  第十九條 現(xiàn)階段，市場(chǎng)化認(rèn)購(gòu)交易由貴州電力交易中心向已參與中長(zhǎng)期交易的市場(chǎng)主體組織開展；保障性認(rèn)購(gòu)交易安排在電網(wǎng)企業(yè)完成電力用戶、發(fā)電企業(yè)抄表工作以后，統(tǒng)一由廣州電力交易中心組織開展。
  第五章 價(jià)格機(jī)制
  第二十條 綠色電力交易電能量?jī)r(jià)格根據(jù)市場(chǎng)主體申報(bào)情況通過市場(chǎng)化方式形成，環(huán)境溢價(jià)為在此基礎(chǔ)上的溢價(jià)。雙邊協(xié)商交易價(jià)格（綠色電力交易電價(jià)分電能量?jī)r(jià)格和環(huán)境溢價(jià)）由發(fā)電企業(yè)、電力用戶（售電公司）自主協(xié)商確定。集中競(jìng)價(jià)交易、掛牌交易價(jià)格分別以統(tǒng)一出清價(jià)格和掛牌價(jià)格（綠色電力交易電價(jià)分電能量?jī)r(jià)格和環(huán)境溢價(jià)）為準(zhǔn)。競(jìng)拍價(jià)格以成交結(jié)果為準(zhǔn)。
  第二十一條 分時(shí)電價(jià)機(jī)制。交易合同價(jià)格由購(gòu)售電雙方協(xié)商確定，峰谷分時(shí)電價(jià)按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。參與綠色電力交易、新能源電能量交易的電力用戶（售電公司）全電量參與分時(shí)段交易，批發(fā)交易全部帶曲線申報(bào)。
  第六章 結(jié)算及偏差處理
  第一節(jié) 結(jié)算模式
  第二十二條 綠色電力交易、新能源電能量交易保持電網(wǎng)企業(yè)結(jié)算模式：根據(jù)貴州電力交易中心出具的結(jié)算依據(jù)，電力用戶向電網(wǎng)企業(yè)繳納電能量電費(fèi)、環(huán)境溢價(jià)費(fèi)用和偏差考核費(fèi)用；電網(wǎng)企業(yè)向相關(guān)發(fā)電企業(yè)支付相應(yīng)的電能量電費(fèi)、環(huán)境溢價(jià)費(fèi)用和偏差考核費(fèi)用；售電公司按照貴州電力交易中心出具的結(jié)算依據(jù)與電網(wǎng)企業(yè)進(jìn)行結(jié)算。
  第二十三條 享受國(guó)家新能源補(bǔ)貼的綠電項(xiàng)目，參與綠色電力交易的溢價(jià)收益、補(bǔ)貼等按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
  第二節(jié) 結(jié)算電量
  第二十四條 綠色電力交易根據(jù)市場(chǎng)主體實(shí)際抄表電量情況作為結(jié)算的主要依據(jù)。
  第二十五條 發(fā)電側(cè)和用電側(cè)解耦結(jié)算，發(fā)電側(cè)實(shí)發(fā)電量、用電側(cè)實(shí)際用電量分別與其合同電量進(jìn)行比較，計(jì)算各自的偏差電量。
  第三節(jié) 交易結(jié)算
  第二十六條 新能源電能量交易，按照中長(zhǎng)期交易規(guī)則及當(dāng)年電力中長(zhǎng)期交易實(shí)施方案明確的規(guī)則進(jìn)行結(jié)算。
  第二十七條 綠色電力交易電能量電費(fèi)和環(huán)境溢價(jià)費(fèi)用分別結(jié)算。即綠色電力交易電能量按交易合同計(jì)劃確定，電力用戶（售電公司）及新能源發(fā)電企業(yè)偏差電量按年度中長(zhǎng)期交易實(shí)施方案要求結(jié)算。環(huán)境溢價(jià)費(fèi)用按月開展結(jié)算，以新能源發(fā)電企業(yè)月度上網(wǎng)電量、電力用戶（售電公司）月度實(shí)際用電量、綠色電力交易合同電量三者取小的原則開展環(huán)境溢價(jià)費(fèi)用的結(jié)算。
  第二十八條 參與綠色電力交易的市場(chǎng)主體綠證實(shí)際分配電量按以下方式確定。
  若實(shí)際電量小于或等于綠色電力交易合同電量之和，按合同電量所占比例確定每筆合同的實(shí)際分配電量；若實(shí)際電量大于綠色電力交易合同電量之和，按合同電量確定每筆合同的實(shí)際分配電量。售電公司批發(fā)側(cè)綠色電力交易實(shí)際電量按其零售側(cè)參與綠色電力交易用戶的實(shí)際電量與綠色電力交易計(jì)劃取小來匯總。
  第二十九條 售電公司代理電力用戶參與綠色電力交易，如有代理服務(wù)費(fèi)，按照雙方約定標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算有關(guān)費(fèi)用。
  第七章 其他
  第三十條 躉售用戶/園區(qū)用戶等購(gòu)買綠色電力后，可根據(jù)實(shí)際供用電情況，將相應(yīng)綠證分配至內(nèi)部實(shí)際消費(fèi)的企業(yè)用戶，按照要求及時(shí)將分配結(jié)果提交至電力交易中心。
  第三十一條 本《辦法》由省能源局負(fù)責(zé)解釋。如遇國(guó)家、區(qū)域和省相關(guān)政策調(diào)整及重大市場(chǎng)變化，及時(shí)對(duì)相關(guān)規(guī)則進(jìn)行調(diào)整。
  第三十二條 本《辦法》自2024年1月1日起試行。