為貫徹落實工業(yè)和信息化部第四次制造業(yè)企業(yè)座談會精神,加強(qiáng)光伏行業(yè)規(guī)范管理,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,按照有關(guān)工作部署,在工業(yè)和信息化部電子信息司指導(dǎo)下,中國光伏行業(yè)協(xié)會深入開展行業(yè)自律工作,制定《光伏組件功率規(guī)范誠信標(biāo)定和溯源自律公約》(簡稱《自律公約》),并于11月21日組織光伏領(lǐng)域相關(guān)企事業(yè)單位正式發(fā)布。
《自律公約》瞄準(zhǔn)確保光伏組件功率準(zhǔn)確溯源、減小功率標(biāo)定偏差、減少光伏產(chǎn)品以次充好等目標(biāo),引導(dǎo)各方緩解國內(nèi)外貿(mào)易過程中對組件功率數(shù)據(jù)的分歧,積極促進(jìn)光伏市場可持續(xù)發(fā)展,在光伏組件功率標(biāo)定、傳遞和溯源等方面,對光伏組件制造企業(yè)、第三方檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)、計量機(jī)構(gòu)提出了自律性要求和倡議。
中國光伏行業(yè)協(xié)會秘書長王世江表示,《自律公約》的發(fā)布和簽署,將通過凝聚行業(yè)共識有效規(guī)范光伏組件功率標(biāo)定和溯源工作,行業(yè)協(xié)會將組織業(yè)內(nèi)企業(yè)自覺履行《自律公約》要求,共同營造更加健康、有序的光伏行業(yè)發(fā)展環(huán)境。
目前,中國光伏行業(yè)協(xié)會已組織40余家光伏企事業(yè)單位簽署了《自律公約》,涵蓋國內(nèi)骨干光伏組件企業(yè)、第三方檢測機(jī)構(gòu)、認(rèn)證計量機(jī)構(gòu)等多個環(huán)節(jié),后續(xù)還將組織更多單位參與簽約。
以下為原文
光伏組件功率規(guī)范誠信標(biāo)定和溯源自律公約
第一章總則
第一條為建立自律性管理約束機(jī)制,規(guī)范從業(yè)者行為,確保光伏組件功率的準(zhǔn)確溯源,減小功率標(biāo)定偏差,緩解國內(nèi)國際相關(guān)貿(mào)易過程中對組件功率數(shù)據(jù)的分歧,促進(jìn)光伏市場可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和行業(yè)實際,制定本公約。
第二條市場自律的基本要求是“守法、誠信、公平、共贏”。
第三條公約所稱公約成員單位是指自愿加入公約的光伏行業(yè)企事業(yè)單位,包括但不限于光伏組件制造企業(yè)、計量機(jī)構(gòu)、第三方檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)等。
第四條中國光伏行業(yè)協(xié)會(以下簡稱協(xié)會)倡議所有會員單位及從事相關(guān)業(yè)務(wù)的單位,積極加入并遵守本公約,共同維護(hù)行業(yè)及自身的長遠(yuǎn)利益和聲譽,積極推進(jìn)行業(yè)自律,維護(hù)公平競爭的市場秩序。
第二章適用范圍及指標(biāo)定義
第五條本公約適用于所有簽約方在制造、交易和后續(xù)糾紛中的光伏組件功率標(biāo)定、傳遞和溯源。
第六條光伏組件功率通常指在標(biāo)準(zhǔn)測試條件(STC)下,即輻照度為1000 W/m2,溫度為25℃,光譜分布為AM1.5的條件下光伏組件所能輸出的最大功率。
第七條關(guān)鍵參數(shù)溯源指的是光伏組件短路電流、開路電壓及功率等參數(shù)根據(jù)規(guī)則溯源至國際單位制。
第三章自律條款
第八條總體自律原則:
所有參與主體自覺遵守國家法律法規(guī)誠實守信、依法合規(guī)經(jīng)營、維護(hù)行業(yè)合理有序、公平競爭的市場環(huán)境。
第九條光伏組件制造企業(yè)承諾:
(一)生產(chǎn)的光伏組件功率可依據(jù)完整溯源鏈(見國家計量校準(zhǔn)規(guī)范,JJF2061-2023),通過合規(guī)合法的第三方機(jī)構(gòu),溯源至國際單位制。
(二)公正公平,不提供虛假數(shù)據(jù)。
(三)接受行業(yè)主管部門和協(xié)會的監(jiān)督和非定期飛行檢查。
第十條提供一級標(biāo)準(zhǔn)組件服務(wù)的第三方機(jī)構(gòu)和提供量傳服務(wù)的第三方機(jī)構(gòu)承諾:
(一)面向國內(nèi)市場時,提供一級標(biāo)準(zhǔn)組件服務(wù)的計量校準(zhǔn)機(jī)構(gòu)需通過CNAS認(rèn)可并確保完整溯源體系;提供一級標(biāo)準(zhǔn)組件服務(wù)的第三方檢測機(jī)構(gòu)需具備CMA資質(zhì),其人員等要素也需按照CNAS CL01- A025管理;同時均應(yīng)符合中國的相關(guān)法律法規(guī)。
(二)提供量傳服務(wù)的第三方機(jī)構(gòu)需具備不低于行業(yè)平均水平的技術(shù)能力。
(三)公正公平,不提供虛假數(shù)據(jù)。
(四)接受行業(yè)主管部門和協(xié)會的監(jiān)督和非定期飛行檢查。
第十一條國家級計量機(jī)構(gòu)承諾:
(一)研究并開發(fā)基于前沿電池技術(shù)的太陽電池和組件功率及效率測試方法,確保我國在此領(lǐng)域的國際先進(jìn)地位。
(二)進(jìn)一步優(yōu)化新型高效太陽電池和組件的功率測定方法,并對外提供準(zhǔn)確的量值傳遞服務(wù)。
(三)在光伏組件功率合理溯源及如何實施自律公約方面對企業(yè)和第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行指導(dǎo),必要時,應(yīng)提供溯源證明和技術(shù)支持。
(四)積極通過與國際相關(guān)機(jī)構(gòu)溝通測試技術(shù)及比對等形式,爭取量值及技術(shù)國內(nèi)外統(tǒng)一,實現(xiàn)國際互認(rèn)。
(五)公正公平,不提供虛假數(shù)據(jù)。
第四章公約的執(zhí)行
第十二條本公約成員單位應(yīng)充分尊重并自覺履行本公約的各項自律原則。
第十三條協(xié)會是本公約組織實施機(jī)構(gòu),協(xié)調(diào)必需的資源確保本公約的有力推進(jìn)和可持續(xù)實施,公約成員單位應(yīng)予以配合。
第十四條協(xié)會委托有相關(guān)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)及專家組成監(jiān)督工作組對公約成員單位進(jìn)行非定期飛行檢查,細(xì)則另行制定。監(jiān)督工作組在飛行檢查過程中,發(fā)現(xiàn)公約成員單位違反本公約的,報協(xié)會后,由協(xié)會組織專家組進(jìn)行評議,根據(jù)違反公約的嚴(yán)重程度,給予警告、通報、除名等處罰,酌情予以公示。
第十五條本公約成員單位違反本公約的,任何單位和個人均有權(quán)向協(xié)會進(jìn)行檢舉,要求協(xié)會進(jìn)行檢查。檢舉應(yīng)當(dāng)采用實名制書面方式,并提供相關(guān)證據(jù)。不得虛構(gòu)事實或在證據(jù)不充分的情況下,采取不當(dāng)檢舉等方式詆毀其他企業(yè),損害同行名舉和利益。
第十六條公約成員單位有權(quán)對其違反公約的檢查結(jié)果進(jìn)行申辯,有權(quán)向協(xié)會投訴相關(guān)人員違法、違規(guī)或有失公正的行為。
第十七條公約成員單位若退出本公約,需書面通知協(xié)會,協(xié)會定期公布加入和退出本公約的單位名單。
第十八條協(xié)會及公約成員單位在實施和履行本公約過程中必須遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)。
第五章附則
第十九條本公約經(jīng)協(xié)會理事會審議通過后實施,自簽署之日起生效。
第二十條本公約實施期間,根據(jù)實際需要,協(xié)會可以對公約提出修改意見,經(jīng)廣泛征求意見,報理事會審議后,對本公約進(jìn)行修改。
第二十一條本公約由中國光伏行業(yè)協(xié)會負(fù)責(zé)解釋。
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