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關(guān)于印發(fā)《蒼南縣分布式光伏發(fā)電項目管理辦法》的通知
(時間:2023/11/15 8:59:00)

  11月13日,蒼南縣發(fā)展和改革局關(guān)于印發(fā)《蒼南縣分布式光伏發(fā)電項目管理辦法》的通知。
  根據(jù)通知,分布式光伏項目建設(shè)安裝需符合以下規(guī)范:
  (一)工商業(yè)及公建分布式光伏項目,在建筑物上建設(shè)分布 式光伏發(fā)電項目不應(yīng)降低相鄰建筑物的建筑日照,不得違反城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的相關(guān)法律法規(guī)。建筑為坡屋面結(jié)構(gòu)時,光伏組件安裝最高高度與屋面距離不應(yīng)超過30 厘米;建筑為平屋面結(jié)構(gòu)時,光伏板頂端距離屋頂平面的高度不得高于2.6米,光伏板下方四周不得進行任何形式的圍合。
  (二)居民家庭分布式光伏項目,建筑為坡屋面結(jié)構(gòu)時,光 伏組件安裝最高高度與屋面距離不應(yīng)超過30厘米;建筑為平屋面結(jié)構(gòu)時,光伏組件安裝最高高度與屋面距離不應(yīng)超過2米。
  原文見下:

 關(guān)于印發(fā)《蒼南縣分布式光伏發(fā)電項目管理辦法》的通知
  蒼發(fā)改〔2023〕52號

  各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣直屬各有關(guān)單位:
  現(xiàn)將《蒼南縣分布式光伏發(fā)電項目管理辦法》印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹落實。

蒼南縣發(fā)展和改革局蒼南縣自然資源和規(guī)劃局
  蒼南縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局蒼南縣綜合行政執(zhí)法局
  蒼南縣供電局
  2023年11月7日

  蒼南縣分布式光伏發(fā)電項目管理辦法

  第一章總則
  第一條為進一步推動本縣光伏發(fā)電應(yīng)用,規(guī)范光伏發(fā)電項目建設(shè)管理,根據(jù)國家發(fā)展改革委、國家能源局有關(guān)部署要求,以及2021年省能源局發(fā)布的《浙江省整縣(市、區(qū))推進屋頂分布式光伏開發(fā)工作導(dǎo)則》有關(guān)法規(guī)和規(guī)范性文件的規(guī)定,結(jié)合蒼南實際,制定本辦法。
  第二條本縣鼓勵各類電力用戶、投資企業(yè)、專業(yè)化合同能源服務(wù)公司、個人等投資建設(shè)和經(jīng)營分布式光伏發(fā)電項目。
  第三條縣發(fā)改局是本縣光伏發(fā)電項目管理的行政主管部門,負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)分布式光伏發(fā)電項目備案、建設(shè)協(xié)調(diào)等工作,縣有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)有關(guān)管理工作。
  第二章規(guī)范要求
  第四條分布式光伏發(fā)電項目相關(guān)的投資、設(shè)計、安裝和運維等服務(wù)企業(yè)應(yīng)在市場監(jiān)管部門登記,具有獨立法人資格,沒有嚴(yán)重不良信譽和違法記錄。
  第五條光伏發(fā)電項目的設(shè)計、咨詢和安裝應(yīng)符合國家相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求。小型家庭用戶項目,以及400KW及以下的小型光伏發(fā)電項目,需有實際項目經(jīng)驗的光伏系統(tǒng)集成企業(yè)進行設(shè)計、咨詢和安裝;400KW以上的光伏發(fā)電項目,承擔(dān)項目設(shè)計、咨詢、安裝和運維的單位,應(yīng)具有國家規(guī)定的相應(yīng)資質(zhì)。
  (一)分布式光伏發(fā)電項目設(shè)計單位應(yīng)取得《電力行業(yè)(新 能源發(fā)電)設(shè)計資質(zhì)乙級證書》及以上相關(guān)資質(zhì)證書。
  (二)分布式光伏發(fā)電項目安裝單位應(yīng)取得《安全生產(chǎn)許可 證》、《電力工程施工總承包資質(zhì)證書》或《機電工程施工總承包 資質(zhì)證書》或《承裝(修、試)電力設(shè)施許可證》等相關(guān)資質(zhì)證 書或取得分布式光伏安裝服務(wù)能力認(rèn)證證書。
  (三)分布式光伏發(fā)電項目運維單位應(yīng)取得《安全生產(chǎn)許可 證》、《承裝(修、試)電力設(shè)施許可證》等相關(guān)資質(zhì)證書或取得 分布式光伏運維服務(wù)能力認(rèn)證證書。企業(yè)應(yīng)在溫州市范圍內(nèi)有固定辦公場所和售后服務(wù)網(wǎng)點,具有明確的服務(wù)流程。
  第六條分布式光伏項目建設(shè)安裝需符合以下規(guī)范:
  (一)工商業(yè)及公建分布式光伏項目,在建筑物上建設(shè)分布 式光伏發(fā)電項目不應(yīng)降低相鄰建筑物的建筑日照,不得違反城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的相關(guān)法律法規(guī)。建筑為坡屋面結(jié)構(gòu)時,光伏組件安裝最高高度與屋面距離不應(yīng)超過30 厘米;建筑為平屋面結(jié)構(gòu)時,光伏板頂端距離屋頂平面的高度不得高于2.6米,光伏板下方四周不得進行任何形式的圍合。
  (二)居民家庭分布式光伏項目,建筑為坡屋面結(jié)構(gòu)時,光 伏組件安裝最高高度與屋面距離不應(yīng)超過30厘米;建筑為平屋面結(jié)構(gòu)時,光伏組件安裝最高高度與屋面距離不應(yīng)超過2米。
  第七條項目規(guī)范的其他要求
  (一)分布式光伏發(fā)電項目所依托的建筑物應(yīng)具有合法合規(guī)性,嚴(yán)禁依附違章建筑物建設(shè)。項目存在違規(guī)違章建設(shè)問題的,由縣自然資源和規(guī)劃局、縣綜合行政執(zhí)法局與屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū)) 按相關(guān)法規(guī)責(zé)令拆除。
  (二)項目設(shè)計運行年限應(yīng)不低于25 年。
  (三)主入口、重要集散廣場及景觀節(jié)點等區(qū)域的建筑屋頂 加裝光伏發(fā)電系統(tǒng)時,應(yīng)嚴(yán)控安裝的形式與色調(diào),并做加裝后效果視線影響分析。
  (四)光伏系統(tǒng)設(shè)備和材料應(yīng)符合國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定和建筑安全規(guī)定,鼓勵選用符合“品字標(biāo)”浙江制造高質(zhì)量要求的設(shè)備和材料。多晶硅電池組件和單晶硅電池組件的光電轉(zhuǎn)換效率分別不低于18%和19.5%。
  (五)新建工業(yè)廠房屋面一體化光伏發(fā)電系統(tǒng)荷載設(shè)計應(yīng)不低于20kg/m²;采用輕質(zhì)組件安裝方案的,以荷載計算為準(zhǔn)。
  (六)屋面一體化光伏發(fā)電系統(tǒng)采用的防水材料及配套材料除應(yīng)符合各個構(gòu)造層的要求外,尚應(yīng)滿足防火及環(huán)保的要求,原則上構(gòu)成屋面的所有材料均為阻燃及其以上標(biāo)準(zhǔn)。
  (七)分布式光伏發(fā)電項目的安裝應(yīng)充分考慮消防、結(jié)構(gòu)安全、綜合管線、維修、排水、防雷接地等方面的技術(shù)要求,不得與相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求相違背,嚴(yán)格按照設(shè)計方案要求。光伏系統(tǒng)支架連接部件的安裝施工不應(yīng)降低屋面的防水性能。施工損壞的屋面原有防水層應(yīng)進行修復(fù)或重新進行防水處理。
  第三章項目備案
  第八條分布式光伏發(fā)電項目實行項目備案管理。
  第九條工商業(yè)分布式光伏發(fā)電項目投資方申請備案時,按規(guī)定填報《蒼南縣企業(yè)投資項目備案申請表》,并附以下材料:
  (一)項目實施方案;
  (二)項目業(yè)主單位營業(yè)執(zhí)照及法人證書復(fù)印件;
  (三)項目所依托的建筑物、場地及設(shè)施的產(chǎn)權(quán)證明,若場地屬于租賃的還需提供租賃協(xié)議;
  (四)供電公司出具的接入電網(wǎng)初步意見函;
  (五)光伏發(fā)電項目設(shè)計、安裝單位資質(zhì)證書復(fù)印件;
  (六)采用合同能源管理的,需提供與電力用戶簽訂的能源 服務(wù)管理合同;
  (七)項目單位自有資金和融資證明。
  第十條對個人利用自有住宅及在住宅區(qū)域內(nèi)建設(shè)的分布式光伏發(fā)電項目,由縣供電局直接登記并集中報能源主管部門備案。
  第十一條如工商業(yè)分布式光伏發(fā)電項目業(yè)主、裝機容量、消納方式等發(fā)生變更,應(yīng)向能源主管部門申請項目變更,并在縣供電局辦理相關(guān)變更業(yè)務(wù)。
  第四章電網(wǎng)接入與計量
  第十二條縣供電局負(fù)責(zé)光伏發(fā)電項目的并網(wǎng)接入、并網(wǎng)調(diào)試等工作。應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定制定工作制度,設(shè)立指定窗口,明確申請條件、工作流程、辦理時限等,并進行公布。
  第十三條縣供電局負(fù)責(zé)對分布式光伏發(fā)電項目的全部發(fā)電量、上網(wǎng)電量分別計量,免費提供并安裝電能計量表,不得向投資方收取系統(tǒng)備用容量費。
  第十四條縣供電局應(yīng)充分考慮分布式光伏大規(guī)模接入的需求,加強配電網(wǎng)升級改造,努力做到應(yīng)接盡接。對于在附近臺區(qū)有消納條件的,可增容或新建配電變壓器;對于裝機超過局部電網(wǎng)承載能力的,可采取適當(dāng)反送電措施,為分布式電源提供并網(wǎng)服務(wù)。
  第五章信息管理
  第十五條所有新建、擴建和改建的分布式光伏發(fā)電項目,應(yīng)當(dāng)履行備案、設(shè)計、安裝和驗收程序,并接入浙江省可再生能源數(shù)字化管理服務(wù)平臺。
  第十六條縣發(fā)改局應(yīng)于每季度末,對全縣范圍內(nèi)分布式光伏發(fā)電項目建設(shè)進展情況進行統(tǒng)計分析。
  第十七條縣供電局負(fù)責(zé)建設(shè)本縣電網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)光伏發(fā)電的運行監(jiān)測體系,按季度向縣發(fā)改局報送光伏發(fā)電項目建設(shè)運行信息,主要包括:新并網(wǎng)工商業(yè)光伏項目清單、并網(wǎng)容量、發(fā)電量、上網(wǎng)電量、電費等信息。
  第十八條縣供電局應(yīng)加強電力系統(tǒng)消納能力分析,按年統(tǒng)計電網(wǎng)可開放容量,報縣發(fā)改局備案。
  第六章監(jiān)督管理
  第十九條光伏發(fā)電項目建設(shè)完成通過并網(wǎng)驗收后,由縣發(fā)改局牽頭組織縣自然資源和規(guī)劃局、縣住建局、縣綜合行政執(zhí)法局等職能部門按各自職能參與驗收。
  第二十條對建設(shè)過程中發(fā)現(xiàn)違反建設(shè)規(guī)范的光伏發(fā)電項目,由縣發(fā)改局出具意見限期整改,并函告縣供電局對已并網(wǎng)項目的撤銷并網(wǎng),未并網(wǎng)項目的不予并網(wǎng),逾期未整改的移交規(guī)劃主管部門進行處理。確需立案查處的,根據(jù)相應(yīng)規(guī)定移交綜合行政執(zhí)法局依法查處。
  第二十一條對已建成并通過聯(lián)合驗收的光伏發(fā)電項目,發(fā)現(xiàn)使用過程中違反建設(shè)規(guī)范的,移交規(guī)劃主管部門處理。確需立案查處的,根據(jù)相應(yīng)規(guī)定移交綜合行政執(zhí)法局依法查處。
  第七章附則
  第二十二條分布式光伏發(fā)電指采用光伏組件,將太陽能直接轉(zhuǎn)換為電能的分布式發(fā)電系統(tǒng)。它是一種新型的具有廣闊發(fā)展前景的發(fā)電和能源綜合利用模式,它倡導(dǎo)就近發(fā)電、就近并網(wǎng)、就近轉(zhuǎn)換、就近使用的原則,不僅能夠有效提高同等規(guī)模光伏電站的發(fā)電量,同時有效解決了電力在升壓及長途運輸中的損耗問題。
  第二十三條本辦法自2023 年12月15日起施行。

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