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| 【照明】國家積極實(shí)施扶持半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)發(fā)展的七條政策措施 |
| （時(shí)間:2010-9-28 9:23:44） |
為推動(dòng)我國半導(dǎo)體照明節(jié)能產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，擴(kuò)大消費(fèi)需求，促進(jìn)節(jié)能減排，近日，國家發(fā)展改革委、科技部、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家質(zhì)檢總局聯(lián)合印發(fā)了《半導(dǎo)體照明節(jié)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見》（以下簡稱《意見》）。
鼓勵(lì)支持半導(dǎo)體照明節(jié)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施
著力解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題，發(fā)揮我國的比較優(yōu)勢，《意見》提出了七方面的政策措施。
一、統(tǒng)籌規(guī)劃，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展
主管部門要加強(qiáng)對半導(dǎo)體照明節(jié)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)國家產(chǎn)業(yè)政策和項(xiàng)目管理規(guī)定，科學(xué)規(guī)劃，合理布局，避免盲目擴(kuò)張和低水平重復(fù)建設(shè)，不斷提高產(chǎn)業(yè)集中度，推動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)專業(yè)化、特色化、集群化發(fā)展。加強(qiáng)城市道路照明、景觀照明新建和改建工程的論證工作，統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)，避免盲目拆換和過度亮化。
二、繼續(xù)加大半導(dǎo)體照明技術(shù)創(chuàng)新支持力度
有關(guān)部門要繼續(xù)加大對半導(dǎo)體照明領(lǐng)域的科學(xué)研究和技術(shù)應(yīng)用的支持力度；有效整合和利用現(xiàn)有科技資源，加強(qiáng)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國家工程實(shí)驗(yàn)室、國家工程中心建設(shè)。通過引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新，聯(lián)合各方集中攻克MOCVD裝備等核心技術(shù)。組織實(shí)施“十城萬盞”工程。進(jìn)一步實(shí)施專利戰(zhàn)略，建立專利池，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)核心競爭力。
三、穩(wěn)步提升半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平
有關(guān)部門以及地方政府要加大投入，積極引導(dǎo)社會(huì)投資，重點(diǎn)支持有一定規(guī)模和技術(shù)實(shí)力，特別是擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的企業(yè)，通過技術(shù)改造擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，提升核心競爭力和產(chǎn)業(yè)化水平。組織實(shí)施半導(dǎo)體照明試點(diǎn)示范工程，通過中央預(yù)算內(nèi)投資支持一批示范項(xiàng)目，包括道路、工礦企業(yè)、商廈和家庭等功能性照明的新建和改造，并加強(qiáng)監(jiān)督和評估。支持優(yōu)勢企業(yè)兼并重組，提高產(chǎn)業(yè)集中度和規(guī)�；剑嘤纬梢慌堫^企業(yè)和知名品牌。
四、積極推動(dòng)半導(dǎo)體照明標(biāo)準(zhǔn)制定、產(chǎn)品檢測和節(jié)能認(rèn)證工作
有關(guān)部門要加強(qiáng)半導(dǎo)體照明產(chǎn)品相關(guān)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和測試方法標(biāo)準(zhǔn)的研究，加大檢測設(shè)備投入，提高國家級檢測機(jī)構(gòu)對半導(dǎo)體照明產(chǎn)品的檢驗(yàn)和測試能力。盡快制定出臺(tái)重點(diǎn)支持和推廣半導(dǎo)體照明產(chǎn)品的技術(shù)規(guī)范。研究建立半導(dǎo)體照明標(biāo)準(zhǔn)體系，逐步出臺(tái)產(chǎn)品的檢測標(biāo)準(zhǔn)、安全標(biāo)準(zhǔn)、性能標(biāo)準(zhǔn)和能效標(biāo)準(zhǔn)，積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)制定。針對不同的半導(dǎo)體照明產(chǎn)品分重點(diǎn)、有步驟地研究開展節(jié)能認(rèn)證工作。
五、積極實(shí)施促進(jìn)半導(dǎo)體照明節(jié)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的鼓勵(lì)政策
有關(guān)部門要推動(dòng)落實(shí)國家對生產(chǎn)新型節(jié)能照明產(chǎn)品的企業(yè)，從事國家鼓勵(lì)發(fā)展的項(xiàng)目進(jìn)口自用設(shè)備以及按照合同隨設(shè)備進(jìn)口的技術(shù)及配套件、備件，在規(guī)定范圍內(nèi)免征進(jìn)口關(guān)稅的優(yōu)惠政策。鼓勵(lì)采購國產(chǎn)MOCVD裝備，建立使用國產(chǎn)裝備的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，支持關(guān)鍵裝備國產(chǎn)化。推動(dòng)將半導(dǎo)體照明產(chǎn)品和關(guān)鍵裝備列入節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品目錄，享受相應(yīng)鼓勵(lì)政策。推動(dòng)將半導(dǎo)體照明產(chǎn)品納入節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單。在道路、工礦企業(yè)、商廈和家庭等領(lǐng)域選擇推廣相對成熟的半導(dǎo)體照明產(chǎn)品，條件成熟時(shí)納入財(cái)政補(bǔ)貼政策支持范圍。
六、廣泛開展半導(dǎo)體照明節(jié)能的宣傳教育和人才培養(yǎng)
各地區(qū)、有關(guān)部門要積極開展科學(xué)的輿論宣傳，正確認(rèn)識(shí)半導(dǎo)體照明產(chǎn)品的優(yōu)勢和不足，科學(xué)投資，理性消費(fèi)，為半導(dǎo)體照明節(jié)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的輿論環(huán)境。抓好人才培養(yǎng)，支持高等院校、職業(yè)學(xué)校、研究機(jī)構(gòu)開設(shè)相關(guān)學(xué)科教育。引導(dǎo)人才合理流動(dòng)，創(chuàng)造良好的人才培養(yǎng)、引進(jìn)和流動(dòng)環(huán)境。
七、加強(qiáng)區(qū)域和國際間的交流與合作
有關(guān)部門要研究出臺(tái)相關(guān)措施，加快海峽兩岸半導(dǎo)體照明在標(biāo)準(zhǔn)、檢測、應(yīng)用等領(lǐng)域的交流與合作。積極推動(dòng)與聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署、全球環(huán)境基金等國際組織和有關(guān)國家政府，在逐步淘汰白熾燈、加快推廣節(jié)能燈等領(lǐng)域的合作。開展半導(dǎo)體照明國際技術(shù)交流，與有關(guān)國際組織和國家建立合作機(jī)制，引進(jìn)國外的先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)。
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