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【節(jié)能燈】16.5億節(jié)能燈面臨回收之窘
(時間:2013-5-10 8:44:17)
  我國已成世界最大節(jié)能燈生產(chǎn)國 國內(nèi)回收處理設(shè)備卻面臨大量閑置
  從2008年起,國家為實現(xiàn)“節(jié)能減排”目的,通過財政補(bǔ)貼來大規(guī)模推廣使用節(jié)能燈。在數(shù)年之后,節(jié)能燈的普及率確實大幅提高,但一個問題隨之而生——回收處理。有專家指出,雖然節(jié)能燈有著節(jié)約能耗的優(yōu)點,但是如果回收處理不當(dāng),其內(nèi)部所含的重金屬,也會對環(huán)境造成污染。
  記者走訪發(fā)現(xiàn),相對于節(jié)能燈的推廣,回收產(chǎn)業(yè)鏈的建設(shè)相對滯后,大型回收企業(yè)的處理能力大部分處于閑置狀態(tài)。如何回收,如何與處理企業(yè)銜接,都是急待解決的問題。
  有業(yè)內(nèi)人士呼吁,如不盡快完善回收處理機(jī)制,曾經(jīng)為了節(jié)能減排而被普及到千家萬戶的“環(huán)保產(chǎn)品”有可能成為嚴(yán)重的環(huán)保問題。
  程鈺惠
  節(jié)能燈直到現(xiàn)在還是政策的寵兒,緣于它誘人的優(yōu)點:發(fā)光效率是白熾燈的6倍,使用壽命比白熾燈多4~6倍,卻比其省電60~80%,更減少了二氧化碳的排放。
  現(xiàn)狀
  每年進(jìn)行推廣并進(jìn)行補(bǔ)貼
  目前現(xiàn)狀是政府和企業(yè)都不惜余力去推廣和銷售節(jié)能燈產(chǎn)品,并取得了不錯成績,但在回收方面卻并不能與推廣力度相匹配。
  廣東省節(jié)能協(xié)會一位邱姓工作人員透露,國家發(fā)改委和財政部每年都會下發(fā)“高效照明產(chǎn)品(節(jié)能燈)推廣”的文件給全國各地政府,要求推廣節(jié)能燈,并規(guī)定任務(wù)量。
  據(jù)廣東省經(jīng)信委官方網(wǎng)站的《2012年廣東省高效照明產(chǎn)品推廣實施方案》和2012年國家發(fā)改委、財政部聯(lián)合下發(fā)的關(guān)于節(jié)能燈推廣的通知顯示:2012年計劃在全國推廣節(jié)能燈1.5億支以上,其中廣東省的高效照明產(chǎn)品推廣任務(wù)為500萬支,推廣給居民用戶補(bǔ)貼50%,大宗用戶補(bǔ)貼30%,補(bǔ)貼力度很大。
  但在這篇全文4699個字的方案,大部分都在講推廣,僅有162個字講到了廢舊燈管回收,表示要給予相關(guān)責(zé)任人一定優(yōu)惠和獎勵,建立回收點、回收站、回收集散中心三級回收體系,將節(jié)能燈統(tǒng)一運(yùn)回指定處理點委托有資質(zhì)的企業(yè)進(jìn)行處理。
  與詳細(xì)的推廣條款相比,在對回收方面的規(guī)定上缺乏監(jiān)督和實踐的具體細(xì)節(jié)。
  對企業(yè)而言,節(jié)能燈的銷路一直都不錯。多家大型節(jié)能燈生產(chǎn)企業(yè)均向記者表示,目前的市場前景依然很好,銷售都不成問題,自然也會不遺余力地生產(chǎn)。
  相關(guān)行業(yè)協(xié)會數(shù)據(jù)顯示,自2008年我國政府開始大規(guī)模推廣節(jié)能燈至今,我國早已成長為世界節(jié)能燈第一生產(chǎn)國,保守估計,每年國內(nèi)的節(jié)能燈產(chǎn)量至少達(dá)到10多億支,其中約三分之一的產(chǎn)品在國內(nèi)被消化了。
  即使以最小的產(chǎn)量——10億支節(jié)能燈來計算,每年的內(nèi)需也達(dá)到了3.3億支。但如此龐大的使用量,帶來一個問題——這些節(jié)能燈在報廢后,如何處理?
  污染
  隨意丟棄易造成汞含量高
  節(jié)能燈究竟會不會對環(huán)境造成影響?有多大的影響?
  廢棄節(jié)能燈對環(huán)境的影響,主要體現(xiàn)其內(nèi)含的重金屬汞。
  上海照明學(xué)會理事長俞安琪認(rèn)為,網(wǎng)上流傳一支節(jié)能燈可污染180噸水的說法過于夸張。他介紹,能污染180噸的水只成立于節(jié)能燈生產(chǎn)使用“液態(tài)汞”的時代,當(dāng)前絕大多數(shù)的生產(chǎn)企業(yè)都使用固態(tài)汞,只有極少數(shù)企業(yè)還用液態(tài)汞。固態(tài)汞在節(jié)能燈生產(chǎn)過程中和常溫常壓下基本不會溢出汞。
  他說:“采用固態(tài)汞的節(jié)能燈在使用中,通過燈絲的加熱和電場激發(fā),緩慢地溢出汞形成氣體放電,節(jié)能燈若打碎了,這部分溢出的汞就會跑出來污染環(huán)境。但是,現(xiàn)在每個節(jié)能燈總的用汞量僅為2mg左右,在節(jié)能燈打碎后也不會全部跑出來,跑出來污染環(huán)境的汞大約為1.5mg~1.8mg,將污染大約30噸左右的水!边@個數(shù)字比以前采用“液態(tài)汞”的節(jié)能燈造成的污染小很多。
  “固態(tài)汞”只要不揮發(fā)溢出就不易對人體造成傷害,但是當(dāng)揮發(fā)溢出后被動、植物吸收,汞在動、植物中就會積累,形成比周圍環(huán)境高十幾倍到幾十倍的濃度,再通過食物鏈進(jìn)入人體而造成危害。自然界的煤中也有汞,火電廠燒煤過程汞揮發(fā)量的積累也不少。
  污染小并不代表不污染。俞安琪說,目前的問題是,假如將很多節(jié)能燈都丟棄集中在一個地方必然會造成污染,人類活動往往集中在一定的區(qū)域,這便會造成局部地區(qū)汞的含量特別高。因此,俞安琪認(rèn)為國家特別需要建立相應(yīng)的“有償”回收機(jī)制,將廢棄的節(jié)能燈回收利用。企業(yè)
  回收難要送小禮品給居民
  據(jù)粗略計算,由于沒有完整廣泛的回收機(jī)制,5年來積壓下來的節(jié)能燈最少有16.5億支,但節(jié)能燈回收工作卻步履蹣跚。
  值得注意的是,此次廣東省節(jié)能燈推廣的中標(biāo)企業(yè)被要求必須有回收機(jī)制,但當(dāng)記者撥通相關(guān)聯(lián)系電話,要求就“節(jié)能燈回收”進(jìn)行實地走訪時,5家中標(biāo)企業(yè)中的3家都拒絕接受采訪。
  為了尋找回收企業(yè),記者曾撥通廣東省照明電器協(xié)會的咨詢電話,無果。飛利浦照明、歐普照明和品上照明通過服務(wù)電話回應(yīng)“節(jié)能燈回收的狀況”,僅有歐普照明在上海的小區(qū)門口和公交車站設(shè)置了“600多個回收點”,其他企業(yè)均無節(jié)能燈回收服務(wù)。
  即使對于那些已經(jīng)開展廢棄節(jié)能燈回收的企業(yè),回收工作也是一個難題。
  廣東美的照明電氣制造有限公司“2012節(jié)能燈推廣”負(fù)責(zé)人李三龍在采訪中無奈表示:“節(jié)能燈回收最大的困難就是老百姓意識淡薄!睘榱嘶厥展(jié)能燈,美的常常通過“以舊換新”以及贈送小禮品的方式刺激居民送來廢舊燈管。
  而歐普照明招募大學(xué)生志愿者,進(jìn)入社區(qū)宣傳回收理念。除此之外,在社區(qū)內(nèi)放置專門的節(jié)能燈回收點,統(tǒng)一建立整個回收機(jī)制體系需要龐大的人力物力和資金投入。歐普發(fā)給本報的資料稱,該公司經(jīng)過實踐發(fā)現(xiàn)自身單獨將廢舊節(jié)能燈回收箱放入社區(qū)“非常的難”,最終只得聯(lián)合上海再生資源公共服務(wù)平臺達(dá)成此事。
  困境
  處理企業(yè)嚴(yán)重“吃不飽”
  回收困難,必然影響到了國內(nèi)為數(shù)不多的現(xiàn)有處理企業(yè):一些大型的節(jié)能燈處理企業(yè),其回收處理能力卻一直處于大規(guī)模閑置狀態(tài)——無節(jié)能燈管可以進(jìn)行處理。
  廈門通士達(dá)是國內(nèi)燈管回收處理能力較強(qiáng)的企業(yè),其事務(wù)主辦專員陳蕃武告訴記者,通士達(dá)自2008年從瑞典引進(jìn)了MRT廢舊燈管回收處理系統(tǒng),該系統(tǒng)至今仍在國內(nèi)廢舊燈管回收領(lǐng)域高居前沿。系統(tǒng)經(jīng)過破碎、篩分等前處理工序,經(jīng)分流器將汞和玻璃、熒光粉等其他廢物分離回收。當(dāng)時,通士達(dá)公司總共買了兩套回收系統(tǒng),價值2600萬元,其初衷是“吃掉”整個福建的廢舊燈管,但事實未能盡如人意。
  陳蕃武介紹,通士達(dá)每生產(chǎn)100支燈管,約報廢5支,1年下來,大約有220噸的淘汰燈管,MRT設(shè)備引進(jìn)后主要“消化”本公司的報廢品。在年處理能力可達(dá)3600噸的兩套MRT系統(tǒng)面前,220噸的數(shù)量只是“小兒科”。
  “開一套系統(tǒng),上午和下午各開一個小時,就足夠處理掉公司內(nèi)部產(chǎn)生的淘汰燈管!标惙湔f。
  為了充分利用MRT的剩余產(chǎn)能,通士達(dá)公司動了一番腦筋。
  去年8月份,通士達(dá)公司拿到危險廢棄物經(jīng)營許可證,開始“吃單”,從那時開始,通士達(dá)陸續(xù)和其他燈具生產(chǎn)企業(yè)簽訂合同,負(fù)責(zé)處理它們生產(chǎn)過程中被“剩”下來的燈管,包括節(jié)能燈,但因為企業(yè)多積攢一年的淘汰品才會送過來回收,故通士達(dá)的MRT目前還處于不完全運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)。
  企業(yè)的淘汰品可集中處理,那么居民產(chǎn)生的廢舊燈管該怎么辦?
  陳蕃武稱,民用節(jié)能燈管廢舊品過于分散,回收需要龐大的人力資源,大規(guī)模處理廢舊品又會帶來巨額的設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)成本,在這個層面,只有政府才能牽頭,企業(yè)做不到。
  武漢
  立法要求社區(qū)回收節(jié)能燈
  在近期,武漢市出臺了專門條例,對廢舊節(jié)能燈回收處理作出了規(guī)定。
  根據(jù)這一條例,武漢市將鼓勵和支持有資質(zhì)的節(jié)能燈管處理企業(yè)在商場、超市等設(shè)置廢舊電池、節(jié)能燈管回收網(wǎng)點,通過以舊換新等方式對廢舊電池、節(jié)能燈管進(jìn)行回收和再利用,并要求當(dāng)?shù)匮h(huán)經(jīng)濟(jì)綜合管理部門建立節(jié)能燈管統(tǒng)計核查制度,對其回收和綜合利用進(jìn)行監(jiān)督和管理。
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