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年底進(jìn)口煤禁止報(bào)關(guān) 或?yàn)橛绊懨簝r(jià)最大不確定因素 |
(時(shí)間:2018-11-19 11:08:32) |
為了達(dá)到今年煤炭進(jìn)口平控目標(biāo),近日中國(guó)發(fā)改委提出要求,禁止進(jìn)口煤報(bào)關(guān)。 近日,汾渭能源信息服務(wù)有限公司副總經(jīng)理劉新華對(duì)界面新聞?dòng)浾弑硎荆諊?guó)家相關(guān)部門加大進(jìn)口煤限制力度,通過(guò)分區(qū)域開(kāi)會(huì)或通知的形式對(duì)年底前煤炭進(jìn)口做出部署,以實(shí)現(xiàn)全年進(jìn)口量平控的目標(biāo)。 劉新華稱,福建已接到通知要求暫停進(jìn)口煤報(bào)關(guān);江蘇要求 12月31日前,電廠每船進(jìn)口煤都需報(bào)批。沒(méi)額度但已訂貨的進(jìn)口煤允許卸港,但需推遲到2019年初報(bào)關(guān),且這部分煤炭不得使用。 “今年剩余46天進(jìn)口煤的統(tǒng)計(jì)量會(huì)大幅下降,部分進(jìn)口量將體現(xiàn)在明年1、2月,1、2月的進(jìn)口量會(huì)推高!彼f(shuō)。 近年來(lái),進(jìn)口煤占動(dòng)力煤消費(fèi)比重呈提高趨勢(shì),沿海省份占比明顯高出全國(guó)水平。其中,東南沿海地區(qū)廣東、福建、廣西、浙江、上海四省一市,進(jìn)口煤消費(fèi)占比四成以上。 作為國(guó)家保障煤炭供需平衡、調(diào)控煤炭?jī)r(jià)格的重要手段,進(jìn)口煤限制措施通常在動(dòng)力煤消費(fèi)淡季收緊,旺季放松。 2017年7月,中國(guó)首次禁止沿海二類進(jìn)口口岸經(jīng)營(yíng)煤炭進(jìn)口業(yè)務(wù)。由于當(dāng)年三、四季度煤炭需求旺盛,供應(yīng)緊張導(dǎo)致動(dòng)力煤價(jià)格一度飆漲至780-800元/噸的年度高峰,限制措施被廣為詬病。同年12月,國(guó)家暫時(shí)放松進(jìn)口煤限制政策。 2018年一季度,放松的進(jìn)口煤政策,加之沿海電廠補(bǔ)庫(kù)提前啟動(dòng),動(dòng)力煤進(jìn)口量屢創(chuàng)新高。4月,中國(guó)重啟進(jìn)口煤限制政策,首度對(duì)一類口岸的進(jìn)口煤進(jìn)行限制,延長(zhǎng)通關(guān)時(shí)間和禁止二類口岸煤炭進(jìn)口業(yè)務(wù)。 為了避免出現(xiàn)去年煤價(jià)再次暴漲的局面,這次政策并未“一刀切”,而是對(duì)南方終端電廠進(jìn)行了額度分配,對(duì)終端電廠用戶實(shí)行一船一議。 今年6月,進(jìn)口煤限制政策適度放松,有電廠采購(gòu)合同背書的進(jìn)口煤正常放行。10月,國(guó)家發(fā)改委明確提出,全年煤炭進(jìn)口量不超2017年水平,四季度執(zhí)行力度加大。 2017年,中國(guó)累計(jì)進(jìn)口煤炭2.71億噸。根據(jù)海關(guān)總署最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),今年1-10月,全國(guó)共進(jìn)口煤炭2.52億噸。因此,若要實(shí)現(xiàn)平控目標(biāo),11-12月的進(jìn)口煤指標(biāo)僅余約1900萬(wàn)噸。 受進(jìn)口配額緊張及政府強(qiáng)化平控影響,今年四季度煤炭進(jìn)口量將大幅回落。10月,中國(guó)進(jìn)口煤炭2307.9萬(wàn)噸,同比上漲8.45%,環(huán)比下降8.19%。 中電投先融(天津)風(fēng)險(xiǎn)管理有限公司產(chǎn)融三部黑色分析師張婧預(yù)計(jì),年底前煤炭現(xiàn)貨價(jià)格波動(dòng)范圍為630元-660元/噸。 她認(rèn)為,年末進(jìn)口煤受限,是影響煤價(jià)最大的不確定因素。“考慮到進(jìn)口貿(mào)易操作周期,11月實(shí)際進(jìn)口量可能依舊可觀,如果政策層面不允許提前預(yù)支2019年的進(jìn)口配額,12月進(jìn)口量或面臨銳減“,她說(shuō)。 隨著四季度逐步進(jìn)入冬季用煤高峰,終端耗煤負(fù)荷將漸漸升至年內(nèi)高位。12月旺季日耗將比淡季高出約3000萬(wàn)噸,去庫(kù)存階段仍可能對(duì)煤價(jià)構(gòu)成支撐。 當(dāng)前下游電廠的高庫(kù)存已經(jīng)常態(tài)化。截至11月14日,沿海六大電庫(kù)存1704.28萬(wàn)噸,日耗51.62萬(wàn)噸,存煤可用天數(shù)33.01天,均處高位水平。 汾渭能源價(jià)格中心電煤部經(jīng)理陳天宇預(yù)計(jì),進(jìn)入2019年后,隨著冬季用煤高峰接近尾聲,且年初開(kāi)始新一年度進(jìn)口煤額度重新投放,或?qū)?guó)內(nèi)沿海市場(chǎng)形成沖擊,煤價(jià)下行概率較大。
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